高等教育改革发展，关系当下，更利于长远。
近日，中办、国办印发《关于分类推进高校改革的意见》，对分类推进高校改革作出系统部署。
为何出台这份意见？
建设教育强国，龙头是高等教育。截至2025年，全国高等教育在学总规模达4872.57万人，高等教育毛入学率达61.3%。高等教育进入世界公认的普及化阶段。
但由于规模发展较快，一些高校有较强的路径依赖，一定程度上造成同质化发展，影响了高等教育整体效能。“这样庞大的高等教育体系，不能只有一个赛道，必须分类施策，推动高校办出特色，更好适应经济社会多样化需求、服务高质量发展。”教育部有关司局负责人介绍。
“分类是方法，改革是动力，发展是目的。”这位负责人表示，分类推进高校改革，主要是通过“分类”为高校开辟不同赛道，通过“改革”给不同类型高校提供与之相适宜的支持政策，引导高校结合自身优势，明确办学定位和发展方向。
如何分类推进高校改革？
在《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确的“按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向”基础上，意见进一步提出科学构建高校分类发展体系，确立高校分类框架。
“研究型、应用型和技能型三类框架式分类法，是我国多年政策延续和区域探索的整合，具有广泛的实践基础。”中国教育科学研究院高等教育研究所教授张男星说。
下一步，如何引导各类高校特色发展？
编辑：邵玉婷
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