2025年,在市委的坚强领导和市人大的监督指导下,各级各部门紧紧围绕市委、市政府各项决策部署,严格执行市第十七届人民代表大会第四次会议等有关决议,全市预算执行情况总体良好。
一、上年度审计查出主要问题的整改落实情况
审计局对2025年18个国家审计项目发现的473个问题实行“挂销号”,推动审计整改全口径、全周期规范管理;对重点项目开展审计整改“回头看”专项检查,督促被审计单位改到位、改彻底,全量问题按期整改率实现100%,其中455个已完成整改,18个正在分阶段整改中。
二、财政管理审计情况
发现的主要问题:
(一)部分砂石资源处置收入未及时缴库。
(二)12个专项债项目进度缓慢。
(三)部分上级转移支付资金管理不到位。
(四)职工体检费管理存在漏洞。
(五)工程项目资金拨付审核不严。
(六)财政“一事一议”项目管理不规范。
(七)部分政策制订和执行存在偏差。
三、部门预算审计情况
发现的主要问题:
(一)预算编制和执行不够严格。
(二)财政财务管理制度执行不到位。
(三)部分政策资金兑现审核把关不严。
(四)惠企减负政策未严格落实。
四、重大民生政策资金审计情况
(一)嵊州市粮食安全政策落实和资金绩效专项审计调查。
审计调查结果表明,相关部门做好市级储备粮油的收储轮换工作,通过落实各种补贴和优惠政策,增加了种粮农民收入,提升了农民种粮积极性。发现的主要问题:
1.本级政策制定不够细化。
2.4个项目未按图施工多计工程价款9.14万元。
3.多发、少发种粮农民一次性补贴资金1.90万元。
(二)嵊州市“两新”相关政策落实和资金使用情况专项审计调查。
审计调查结果表明,相关主管部门落实“两新”政策,通过推动设备更新促进了企业绿色低碳转型升级,通过消费品以旧换新提振了内需消费信心。发现的主要问题:
1.住宅老旧电梯更新项目政策执行不够到位。
2.适老化补贴发放未直达受益人。
3.电动自行车以旧换新申报审核流于形式。
(三)嵊州市涉案款物及当事人权益保障资金专项审计调查。
审计调查结果表明,法院围绕司法“公正与效率”,有序推进涉案款物管理,切实开展当事人权益保障工作。发现的主要问题:
1.部分诉讼费未收缴到位。
2.部分案件超期退还诉讼费。
3.部分“终本”案件查询到财产后未恢复执行。
(四)嵊州市福利彩票资金管理使用情况专项审计调查。
审计调查结果表明,市福利彩票公益金重点投向老年人福利、残疾人福利、儿童福利和社会公益等领域,为推动社会福利和公益事业发展方面发挥了积极作用。发现的主要问题:
1.项目佐证材料不完整。
2.项目设备闲置使用率不高。
3.改造补助资金拨付不及时。
五、国有资产资源管理审计情况
(一)市属国有企业审计情况。
重点开展了嵊州市属国有企业重大经营活动专项审计调查,结合交投集团经济责任审计项目对国有企业资产管理使用情况进行了审计。发现的主要问题:
1.股权投后管理缺位,影响股东权益。
2.资产资金管理薄弱,运营绩效不佳。
3.贸易业务管控不力,存在经营风险。
(二)行政事业性国有资产审计情况。
发现的主要问题:
1.资产基础性管理薄弱。
2.出租出借资产资金管理未尽职。
(三)国有自然资源资产审计情况。
发现的主要问题:
1.“双随机”监督检查执行存在偏差。
2.空气质量保障技术服务标后监管缺位。
3.水源地保护工程未及时办理竣工决算。
六、公共投资项目审计情况
发现的主要问题:
(一)业务委托审查不严,造价管控不力。
(二)建设单位履职缺位,过程管控不严。
(三)咨询成果质量不高,跟踪审计服务流于形式。
(四)建设管理把控不严,造价控制存在风险。
(五)招标程序执行不规范,招标人责任履行不到位。
七、审计移送的违纪违法问题线索情况
2025年,审计局共向纪委监委和相关主管部门移送违纪违法问题线索10件,责任追究11人。
八、审计建议
(一)强化预算刚性约束,确保财政平稳运行。
(二)优化财政支出结构,兜牢民生保障底线。
(三)深化国企改革攻坚,促进国有资产保值增值。
(四)加强项目全周期监管,提升政府投资效益。

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