《2060世界和中国能源展望报告（2025）》（附全文）|石油_新浪财经

（来源：江苏省可再生能源行业协会）

12月11日，中国石油集团经济技术研究院在2025国际能源发展高峰论坛上，发布了《2026年世界与中国能源展望报告（2025）》。

世界能源发展趋势

·能源需求持续旺盛，结构去碳化进程放缓

经济增长、人口规模扩大与先进技术的广泛应用，共同推动全球能源需求保持强劲增长态势。在不同情景假设下，到2060年全球一次能源需求将达到202-213亿吨标油，较2025年增幅介于30%-37%之间。

受基础设施建设瓶颈、技术成本约束以及能源安全权重提升等多重因素影响，能源结构去碳化进程相对缓慢，化石能源仍将发挥基础性保障与稳定性支撑作用。在基准情景中，到2060年化石能源在一次能源消费中的占比仍将维持在40%左右。

·石油需求达峰节点后移，峰值规模提升

石油需求的实际韧性超出预期，航空燃料、船舶燃料等细分领域需求保持稳定增长，多重因素共同导致石油需求达峰时点延后。

基准情景下，全球石油需求将在2040年迎来峰值，峰值规模达48亿吨；若国际社会分歧持续扩大，进入鸿沟情景，石油需求峰值将推迟至2045年，规模约为50亿吨。石油需求的增长动力正逐步发生结构性转变，从传统的燃料驱动型转向原料驱动型，化工领域用油需求持续旺盛，石脑油消费量将稳步增长至2060年。中东地区凭借其原油低成本资源优势，将长期主导全球石油供应格局，到2060年该地区原油产量在全球占比将提升至40%。

·天然气需求增长潜力释放，增产来源集中

受全球经济转型升级、减污降碳治理推进以及电力需求攀升等因素驱动，天然气市场展现出广阔的增长前景，需求增长潜力大幅释放。

基准情景下，全球天然气需求将在2040-2045年间触及5万亿立方米的峰值，较2025年增加超7000亿立方米。未来十年，全球天然气产量年均增速约为1.3%，其中北美和中东地区对产量增量的贡献占比将超过70%，成为全球天然气增产的核心区域。

·2℃温升目标实现难度加剧，深度合作成唯一出路

在基准情景与鸿沟情景下，全球能源相关领域的碳排放仍将保持增长态势，预计2050年前全球平均温升将突破2℃，极端天气事件频发将给全球能源安全带来严峻挑战。

若世界各国能够团结一致推进碳减排工作，扩大能源转型领域投资、加速低碳技术创新，能源转型进程将进一步加快。在链接情景下，到2060年全球CO₂排放量将降至25亿吨，全球平均温升可控制在1.8℃左右。

中国能源发展趋势

·能源需求稳步增长，结构趋向多元均衡

经济持续发展、产业结构升级与人民生活水平提升，共同带动中国能源需求稳步增长。预计到2035年，中国一次能源需求将达到50亿吨标油的峰值，较2025年增长约20%。2035年后，随着经济发展模式优化、产业结构调整与能源结构持续优化带来的效率提升，一次能源需求将进入峰值平台期，到2060年仍将维持在45亿吨标油以上。

能源结构呈现多元均衡发展态势，油气资源仍将保持主体能源地位。未来十年，能源结构将呈现“煤炭占比下降、油气占比稳定、非化石能源占比提升”的特征，到2035年初步形成煤、油气、非化石能源“三足鼎立”的格局，油气需求占比将高于25%。从长期来看，各能源品种深度融合发展，将推动能源结构加速向多元均衡演进，到2060年，化石能源、水核能源、风能、太阳能的占比将分别达到23%、19%、25%、30%。

·筑牢能源安全根基，如期兑现双碳承诺

中国正加快推进新型能源体系建设，各能源品种融合发展助力非化石能源逐步成为供应主体。到2060年，中国能源产量将增至43亿吨标油，能源自给率将稳步提升至95%，为能源安全提供坚实保障。

在双碳目标实现路径上，短期将通过推进煤炭清洁高效利用、加快交通领域用油替代等举措，确保碳排放在2030年前如期达峰；中长期将通过能源节约、结构优化、效率提升以及清洁技术规模化应用等多重手段，确保2060年前顺利实现碳中和目标。

·油气产业迈向现代化，绿色转型成核心方向

现代油气产业是传统油气产业的转型、拓展与升级，涵盖绿色低碳化改造后的传统油气，以及利用可再生能源制取的氢氨醇、生物燃料等新型绿色油气产品。两者具有相同的化学性质、相似的应用场景，且可共用现有设备设施，具备能源资源全产业链协同发展的鲜明特征，能够在工业、交通等难以电气化的领域发挥深度减排的关键作用，成为油气产业低碳化发展的核心方向。

·石油产业加速转型，原料化与绿色化并行

中国石油产业正加速向绿色可持续发展转型，石油需求将在2025-2030年间进入峰值平台期。2030年后，新型绿色石油的产销规模将快速增长，有望重塑石油产业发展格局，到2060年中国石油需求仍将维持在5亿吨左右，其中新型绿色石油占比将达到45%。

化工领域用油需求仍有较大增长空间，石油需求正加速向化工品、新材料制造等领域倾斜，成为支撑能源转型的关键“原料”，2050年后化工用油需求将进入峰值平台期，其在石油总需求中的占比将超过50%。

同时，石油作为交通燃料仍将发挥基础保障作用，液体燃料在长途货运、航空、航运等关键领域的优势显著，到2060年相关领域石油需求仍将超过1.8亿吨，其中绿色氢、氨、醇等替代燃料占比约为2/3。

·天然气作用持续凸显，支撑新型能源体系建设

在煤炭退出替代、新型电力系统构建过程中，天然气将扮演关键角色。未来十年，中国天然气需求将保持较快增长，预计在2035-2040年间进入峰值平台期，需求规模维持在6200-6500亿立方米，远期仍将保持在5000亿立方米以上。若相关技术取得突破性进展，国产天然气产量大幅增长，天然气需求峰值有望在2040年达到7000亿立方米。发电和工业领域是推动天然气需求增长的主要动力，两者合计贡献需求增量的68%。