专访马来西亚经济部长拉菲兹：东南亚何以吸引人？|马来西亚_新浪财经

在充满变化的2025年，马来西亚再度出任东盟轮值主席国。其在2024年凭借成功的稳汇率、抗通胀、促就业和东盟地区最佳的股市表现，获得了国际社会的认可与关注。

在此背景下，由马来西亚经济部主办、中国银河(15.830, 0.00, 0.00%)国际集团协办的首届马来西亚经济论坛（FEM）于近日举行。中国银河国际集团是中国银河证券设立的第一家全资海外子公司，在马来西亚、印尼、新加坡和泰国开展股票交易、财富管理、投资银行和伊斯兰金融等业务，充当境内客户“走出去”与境外客户“走进来”的桥梁。

会议举行时正值年岁交替之际，地处热带的马来西亚刚刚褪却圣诞装饰，农历新年的中国风装饰已经出现在各大商场以及机场。不同文化场景的转换对马来西亚人而言早已习以为常，翻一翻马来西亚2025年日历，便会看到多民族共处的特点，每本都包含了阳历、农历、伊斯兰历及印度历。

马来西亚总理安瓦尔在马来西亚经济论坛上致辞时表示，2025年在世界的分歧中也出现了罕见的机会，可以让马来西亚重新校准政策立场，朝着经济多元化、跨多边平台合作及充满良知的决策方向发展。在安瓦尔看来，马来西亚担任东盟轮值主席国的时机恰到好处，鉴于东盟预计将维持每年4%到5%的经济增长，有可能在未来10年-15年成为世界第四大经济体。未来，全球增长的最大份额将来自东盟、印度和中国，这将导致这些地区中产阶级的迅速壮大和决策影响力的增加。

“世界经济秩序的转变、东盟的崛起和马来西亚的稳定意味着我们不再满足于做旁观者。因此，我们必须承担起在以上三个领导领域的责任，为前进道路指明方向。2025年，希望利用马来西亚的地理中心性，继续做电力、人才和供应链多样化的通道。同时，也希望马来西亚在石油、天然气、半导体和伊斯兰金融领域不断完善，在这些领域成为全球市场的领导者。”安瓦尔表示。

安瓦尔提到的东盟崛起和马来西亚的稳定发展意味着什么？马来西亚担任2025年东盟轮值主席国的主要目标是什么？未来，马来西亚和中国在产业升级的合作、绿色能源发展前景上有何规划？围绕着上述一系列问题，《财经》近日专访了马来西亚经济部长拉菲兹（RAFIZI RAML）。

他表示：“几乎所有的东南亚主要国家都处于一个需要更多合作的增长阶段，为了突破传统依赖低成本、低价值劳动力的中等收入陷阱，东南亚必须不断创新，而创新需要与他人进行合作。”

在其看来，马来西亚一直在从中国经济多年来的发展中汲取动力和灵感。未来，随着中国和马来西亚之间外交和经济关系的乐观情绪继续增强，两国有望在投资、新能源和旅游等产业展开更多合作。

图：马来西亚经济部长拉菲兹摄影：成孟琦

东南亚何以吸引人？

谈及东盟，最常被提及的是其庞大且不断深化的市场规模。多份预测提到，在不远的将来，东南亚6.65亿人口将增长成为世界第四大经济体。然而，年轻的东南亚将如何完成经济规模跃升，这同样引人瞩目。

拉菲兹提到，东南亚所具备的“年轻、数字化、中产阶级庞大”的特征是罕见的，这也解释了为什么过去两年人工智能基础设施、可再生能源和数字投资纷纷涌入马来西亚，并且随着东南亚进入下一个增长阶段，投资的进入将继续保持。

“五年后，中产阶级人口将较20年前数量翻倍，在东南亚占比将达到65%。这意味着东南亚的中产阶级人口数量将超过美国和欧盟，使该地区具有更高的消费能力和生活水平，从而成为一个消费很强的地区。此外，该地区还具有年轻和数字化的特点，东南亚人将比世界其他地区更年轻、更具创业精神、更数字化地连接。即使其他地区预计将收缩或放缓，东南亚在未来十年仍预计将以4%-5%的健康速度增长。”拉菲兹对东南亚的经济增长与中产结构优化十分有信心。

然而，拉菲兹也提到，东南亚未来十年的增长将继续在全球保护主义和孤立主义下进行。东南亚是世界上贸易最频繁的地区，从自由贸易起步，东南亚将在可预见的未来继续依赖这种增长模式。世界可能会走向保护和孤立，但无法改变自由贸易的本质。况且，几乎所有的东南亚主要国家都处于一个需要更多合作的增长阶段，为了突破传统依赖低成本、低价值劳动力的中等收入陷阱，东南亚必须不断创新，而创新需要与他人进行合作。

此外，在一个政治日益两极化和意识形态分化的世界中，东南亚相对的政治和政策稳定性显得格外吸引人。尽管东南亚曾因合作无效和缺乏意识形态统一而受到批评，但过去几年表明，以增长为导向的政策能够经受住连续几届政府的考验。

从中国发展中汲取灵感

拉菲兹认为，马来西亚一直在从中国经济多年来的发展中汲取动力和灵感。

具体看来，通过观察资本在中国是如何流通和推动创新，拉菲兹发现，中国金融市场对过去20年-30年的增长和创新贡献很大，在这方面马来西亚也必须迎头赶上，确保资本在经济发展中被更高效安全地使用，为优秀的公司和创新提供资金。

在2024年6月为期10天的中国访问之行中，拉菲兹走访了上百家私募股权（PE）和风险投资（VC）机构，以及人工智能、科技和生物医药公司。半年前的走访已经产生效果，拉菲兹提到，过去几个月间已有两个中国投资代表团访问马来西亚。

据悉，本次马来西亚经济论坛期间，也有约400家中国企业前来参会。

“中国投资通常配备有自己的生态系统，只要吸引最初的两、三家投资机构，我们就会看到越来越多的中国投资接踵而至。”拉菲兹称，随着中国与美国的贸易面临更多障碍，许多公司也在寻求增加对快速增长的东南亚市场的敞口。

全球环境正在变化，对各个国家提出了更高挑战，尤其是像马来西亚这样的小型、开放、不结盟（SONA）国家，往往在世界舞台上扮演着高风险的角色。较小的国家所提供的价值并不能与中国或美国等较大的经济体等同。拉菲兹认为，这也是马来西亚和新加坡建立柔佛-新加坡经济特区（下称“柔新经济特区”）的重要原因。

1月6日，马来西亚和新加坡签署协议，将建立连接两国边境的柔新经济特区。

新加坡总理黄循财表示，新加坡和马来西亚能借助彼此的优势，各自吸引更多国际投资，扩大经济蛋糕，为两国国民创造良好就业机会。拉菲兹则表示，马来西亚政府计划拨款50亿令吉（约81亿人民币），作为柔新经济特区的基础设施发展基金，拨款已纳入2025年财政预算案，政府正在讨论这笔钱是否充裕和落实的机制。他强调，马来西亚需要新的增长引擎，柔佛有潜力挑起这个重任。

推动产业转型升级

马来西亚是全球产业链的重要参与者，以半导体为例，马来西亚出口的芯片占全球的13%。2019年-2023年，马来西亚的半导体行业吸引了210亿美元的投资，数据中心吸引了100亿美元的投资。2024年，美国科技公司亚马逊、英伟达、谷歌和微软承诺了近160亿美元对马来西亚的投资，中国公司字节跳动也承诺对该国投资20亿美元。

“这些芯片在这里进行封装和测试，意味着我们必须尽最大努力保护重要的全球产业链免受破坏。”在拉菲兹看来，虽然中美紧张关系加剧不利于全球贸易，但这会促使中国公司让马来西亚在芯片制造乃至芯片设计领域发挥更大的作用，而不仅仅是制造业。随着马来西亚向产业链上游攀升，将会产生更多收入。一些针对中国公司的关税举措，也将有助于像马来西亚这样的国家获得长期投资。

绿色能源也是本届马来西亚政府努力的重要方向。马来西亚在2023年7月启动了名为“国家能源转型路线图”的国家计划，目标为到2050年可再生能源装机容量达到70%，并完全淘汰煤电厂。

“中国和中国公司在可再生能源项目和可再生能源技术方面一直是马来西亚的重要合作伙伴，包括太阳能(4.410, 0.00, 0.00%)光伏等。未来10年-15年，马来西亚将不得不升级电网系统，对电池能源存储系统和电池技术的需求也将大幅增加，希望在这些领域能看到中国公司对马来西亚的下一轮投资和合作。”拉菲兹表示。

马来西亚的国家能源转型目标，关键组成部分之一是电动汽车的采用。“马来西亚计划到2050年令电动汽车使用率达到80%。马来西亚目前面临的挑战与中国不同，这是一个先有鸡还是先有蛋的问题。电动汽车的问题与充电基础设施密切相关。因此，对充电站的投资必须与对小型电动汽车的投资同时进行。这只是时间问题，当这两种增长相互影响时，一旦我们达到一定的转折点，马来西亚将成为一个大型电动汽车市场。”拉菲兹认为，“实际上，即使目前马来西亚人口仅有约3000万，与其他东盟国家相比人口基数较小，但马来西亚的汽车市场是排名东盟地区前二的。可以看到，未来两到三年将是一个关键时期，通过配套建设，电动汽车将占据更大的市场份额。”

当谈到去美元化时，拉菲兹并不将其视为挑战美元霸权或站队。他认为，对于像马来西亚这样严重依赖贸易的小国来说，去美元化是一种重要的风险对冲策略，这将取决于马来西亚的贸易流动和大型贸易伙伴的合作。中国是马来西亚的最大贸易伙伴，此外，马来西亚在东盟内部有大量贸易，与金砖国家如巴西的贸易也在不断增加。因此，去美元化将成为马来西亚和大部分世界上其他国家的常见对冲策略，当两个国家间的双边贸易超过一定门槛，用各自货币去美元化并在某种程度上开发结算机制就变得有意义。

在去美元化和多样化货币风险的对冲当中，通过旅游业赚取外汇是另一种有效的方式。“旅游业对我们国家而言，不仅仅是收入、磨练本地经济，也涉及宏观战略。而中国多年来一直是马来西亚最大的游客来源国，2024年，为纪念马来西亚和中国建交50周年，两国已经取消了签证要求。”拉菲兹表示。

他同时表示，“我们正在与东盟邻国实施越来越多的协作政策，将东盟包装成一个全面的旅游目的地，我们也正在投资更多自动海关设施。随着中国和马来西亚之间外交和经济关系的乐观情绪在未来几年继续增强，我确实认为将有越来越多的中国游客有兴趣来到马来西亚，马来西亚旅游部长也在花费大量时间简化并改善中国游客来到马来西亚的整体体验。”