之前讨论日本的各种数据、逻辑已经很多,周末分享一篇《俄罗斯学刊》2011年的论文(篇幅有限做了删减)——
[内容提要]早在20世纪70年代初苏联就已开始谋求经济增长方式的转变,但由于忽略了体制因素,转变并未取得成功。虽然市场经济体制是集约型经济增长方式的基础,但并非绝对条件。20世纪90年代初,俄罗斯向市场经济转轨后,粗放型经济增长方式仍未得到改变。这对同处于转轨进程中的中国来讲不无借鉴意义,要对经济增长方式转变的长期性做好充分准备。
苏联用约二十年的时间通过有计划的经济建设完成了工业化,迅速实现了“木犁到核武器”的跨时代飞跃,经济面貌发生了巨大变化......在保持经济长期高速增长后,苏联从70年代开始出现了经济增长率和经济效益下滑的趋势。苏联国民生产总值年均增长率1951—1960年为5.8%,1961—1970年为5.1%,1971~1975年仅为3.7%,导致苏联经济增长率下滑的主要原因是其粗放型经济增长方式。
粗放型增长方式主要靠投入大量的劳动力、自然资源和资金,扩大基础建设规模,通过粗放经营外延扩大再生产获得经济增长。经济增长的粗放性表现在苏联经济生活的各个方面:二战后,苏联国民经济投入的劳动力比美国高45%,国民收入却只有美国的67%,1977年苏联工业的劳动生产率仅相当于美国的55%;苏联自成立以来的基本建设费用支出增幅一直超过 经济的增幅,1929~1940年基本建设投资年均增长率为19.9%,而国民收入年均增长率只有14.4%,1951—1970年基本建设投资年均增长率为9.7%,而国民收入年均增长率为8.7%:苏联物质消耗的增幅也超过经济增幅,浪费现象严重,1966~1975年物质消耗年均增长率为8%,同期国民收入年均增长率为6.7%。
......总之,苏联经济在20世纪70年代以前(二战期间除外)的高速增长是靠不断大量投入新的劳动力、资源和财力达到的,是一种消耗型经济。
70年代后,苏联劳动力、资源和资金等投入要素日趋紧张,并且不断扩大的经济规模使投入要素供需之间的矛盾越来越尖锐,再靠大量追加投入来取得经济高速增长已是相当困难。粗放型经济增长方式的有限潜力日渐耗尽,不仅不能使苏联经济长久保持发展速度上的优势,也不能形成效率和效益方面的优势。
粗放型经济增长方式的制度根源在于计划经济体制。在计划经济体制下,国家作为全民代表,通过中央各部门,直接支配社会生产资源,组织从供给到需求、从原材料到产品销售全部的社会经济活动。这从客观上要求国家必须全面准确地获取信息,并能及时地对信息作出处理。但在纵向垂直的信息传导机制下,地区各部门往往从自身利益出发,歪曲、伪造有关信息,使得计划部门不能了解国民经济的真实情况,往往在缺乏真实准确数据的情况下作出决策选择。随着经济发展,计划部门也难以做到准确及时地处理日益增长的信息量。决策计划常带有决策者自身较强烈的主观偏好,具有专断性和非科学性,计划的失误造成惊人的浪费,无法使资源得到合理配置。
从微观运行上看,企业的人事权、计划权、财政权和产品分配权都集中于中央,企业的生产经营活动完全听命于上级主管部门的指令性计划安排。在行政性经济管理体制下,产品价格不是在市场上通过竞争关系形成,而是由中央物价部门行政垄断规定,并且长期保持不变。产品价格只是一种名义上的结算单位,它既不能反映资源的相对稀缺程度、商品不断变化的供求状况,也不能反映生产者的真实成本。企业的收入(工资和奖金)不取决于经济效益即市场检验的结果,而取决于形式上完成计划指标的程度。企业感受不到市场竞争的压力,只关心是否完成计划产值,所以并不愿意冒技术革新的风险。企业的生产积极性和创造性遭到严重压制,劳动效率低下,科研与生产严重脱节。在计划经济体制下,价格机制丧失了其应有的激励和调节作用,微观经济运行失去了应有的自我组织、自我协调的功能。
从经济发展战略上看,苏联的经济体系中存在着重工业、军事工业经济与民用经济两个不同的经济部门。由国家集中控制和调配一切资源,按照数量和速度优先、质量和效益其次的原则,在经济发展战略上侧重发展重工业和军事工业,两部门的正常比例关系长期失调,轻工业和消费品生产长期处于落后状态。苏联的经济发展路径过度依赖重工业和军事工业,带动经济增长的主导产业总是与军工产业相关。重工业发展需要国家长期大量的补贴。为了阻止落后的农业、轻工业制约国家的资金积累造成对重工业的补贴不足,使得由重工业支撑的社会经济发展速度下降,苏联又进一步牺牲农业和轻工业的发展,并抑制人民群众的消费来提高积累,加剧了农业和轻工业的脆弱程度。不平衡的产业部门发展使得苏联整个经济和社会发展难以保持长期稳定增长。
......为了扭转趋向下滑的经济增长率,提高经济效益,1971年...正式提出要转变经济增长方式,向以集约化为主的发展道路过渡。...首先拟用两个五年计划调动一切因素提高生产效率和质量,改善经济发展不平衡的局面,大力发展科学技术,结合国民经济管理体制和经济结构的进一步改革与调整,将整个经济纳入集约经营的轨道。
苏联对科技发展和科技人员的培养十分重视,把加速科技进步作为经济发展的“决定性战略方向”,加强了对科技干部和经济管理干部的培训,提出了“科技革命”的口号。1981年国家预算支出的科研经费达226亿卢布。在投资分配上,苏联在一定程度调整了传统的投资政策,注重提高资金的使用效率,加大国民经济的技术更新和改造。在结构政策上,优先发展机器制造等技术密集型部门,大力发展各种节能行业。
然而,向集约化的过渡步履艰难,实际收益并不大...苏联生产每单位产品的物资消耗仍旧很大,浪费现象十分突出:70年代末,苏联生产每单位国民收入用钢量比美国多90%,耗电量多20%,耗油量多100%,水泥用量多80%,投资多50%。苏联70年代初推行集约化方针后并没有取得成效,拼消耗的浪费型经济并未得到改变,经济增长仍旧为粗放型增长方式。
随着改革的进行,人们逐渐认识到制约经济增长方式转变最根本的原因是传统的计划经济体制。集约型增长方式本质上要求生产要素的配置以效益为中心进行流动,在传统计划经济体制下,劳动力、资源、资金都难以实现自由流动。只要传统计划经济体制仍然存在,就会源源不断地内生出低效率的粗放型扩大再生产模式。长期以来,粗放型经济增长方式转变之所以没有取得成效,是因为此前改革的出发点都是完善计划经济体制,并没有对经济体制进行实质性改革。
苏联解体后,俄罗斯自1992年1月2日起采用以自由化、稳定化、私有化为主要内容的“休克疗法”,正式向大规模市场化转轨,企图采取一步到位的激进方式实现从计划经济向市场经济的过渡。上述措施是解决粗放型经济增长方式的制度基础,但盲目照搬西方模式的“休克疗法”并不符合俄罗斯国情,最终造成了俄经济的全面动荡。
...进入21世纪以来,为推动经济增长方式的转变和优化经济结构,俄罗斯陆续采取了一系列措施:第一,加快教育发展,提高人力资本的竞争力。
...虽然采取了一系列措施,但俄罗斯经济发展和贸易部的资料显示,俄罗斯经济增长的27%以上依赖石油和天然气等能源出口,包括能源在内的原材料行业占到俄GDP70%以上,俄罗斯约60%的外汇收入也来自能源出口。2004—2007年能源类商品出口额占出口总额的比重分别为59.9%、61%、68.5%、67.7%,资源出口导向的贸易结构使俄罗斯处于世界外贸体系的底端。在以知识和技术为发展核心的高科技时代,俄罗斯高技术产品占世界市场的份额还不到2%,高新技术产品出口在俄经济中仅占1%左右,而发达国家普遍在30%以上。俄罗斯的经济增长主要是靠低附加值的资源性产品的生产和出口,其增长方式依旧为粗放的外延型增长,并没有形成一种创新型、集约化的增长模式。谋求经济增长方式的转变,提高经济的国际竞争力,仍然是俄罗斯当前和今后要解决的难点问题。
虽然俄罗斯也采取了一些优化经济结构的措施,但...始终把“实现经济快速增长”作为经济发展战略的核心目标,在能源产品国际市场价格大幅上扬的背景下,发挥资源禀赋的优势大力推行资源出口为导向的经济发展模式。短期内以资源出口为导向的经济发展模式的确使俄罗斯实现了经济快速增长的目标。但从长期看,俄罗斯不免沦为世界市场的原料“附庸”,而且经 济发展的风险会随着国际能源价格的变动加剧。
(中国部分略)
...是经济大国,改革牵一发而动全身,在向集约化转变的过程中,必然会触动一部分人的既得利益,形成改革上的阻力。政府要处理好经济稳定发展和经济增长方式转变的关系,协调各种利益集团的关系,为顺利实现经济增长方式的转变创造相对稳定的大环境。
[1]苏联部长会议中央统计局编: 《苏联国民经济60年》,三联书店1997年中文版,第9页。
[2]辽宁省世界经济学会编: 《不同类型的国家经济翻两番概况》,青海人民出版社1984年版,第16页。
[3]《苏联问题译丛》第一辑,三联书店1979年版,第140页。
[4]潘石:《苏联劳动力短缺问题剖析》,载《世界经济》1987年第5期。
[5]胡仁霞: 《俄罗斯经济增长方式的转变及其体制分析》,载《俄罗斯中亚东欧研宄》2004年第2期。
[6]李家祥: 《经济增长方式转型比较研宄》,陕西师范大学出版社2000年版,第134页。
[7]陆南泉: 《苏联走向衰亡的勃列日涅夫时期》,载《东欧中亚研究》2001年第6期。
[8]秦葆世: 《勃列日涅夫时期苏联社会经济的发展和问题》,载《俄罗斯研究》1983年第1期。
[9]库兹米诺夫: 《发达社会主义及其长入共产主义的经济问题》,载[苏] 《经济科学》1981年第10期。
[10]《苏联国民经济统计年鉴》,世界知识出版社1984版, 第53页。
[11]陆南泉: 《苏联走向衰亡的勃列日涅夫时期》。
[12]戚文海: 《经济转轨十年:俄罗斯经济增长方式探析》,载《东欧中亚研究》2002年第4期。
[13]李家祥: 《经济增长方式转型比较研究》,第143~144页。
[14]戚文海: 《经济转轨十年:俄罗斯经济增长方式探析》。
[15]齐紫剑: 《俄罗斯走向发展的新征程》,http://news.xinhu田)et.com/newscenter/2008-05/07/content_8123810.htm
[16]邢玉升: 《论俄罗斯经济发展模式的转变》,载《俄罗斯中亚东欧研究》2009年第2期。
[17]同上。
[18]关雪凌: 《俄罗斯经济的现状、问题与发展趋势》,载《俄罗斯中亚东欧研究》2008年第4期。
随便聊聊:
1、似乎现在的人们讨论日本的90年代太多了,思考苏联模式却太少了;
2、经济学其实就讨论两个问题,第一,怎么做大蛋糕,第二,怎么分配蛋糕;
3、只谈做大不谈分配,就是在亲手养大一个“怪物”——既得利益;
4、无论在宏观经济还是家庭生活中,过度控制都会带来很严重的负面结果;
5、当享受推高房价带来的房地产“虚假繁荣”时(粗放),就必须要承担它挤出消费-居民其他能动性的必然成本;
6、金融化,是集中资源的一个被忽视的工具;两者相加,威力超过苏联时期;
(转自:不跪的世界)
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