海北海晏：解锁党建引领乡村振兴“核心密码”|乡村振兴_新浪财经

中新网青海新闻12月19日电(李隽)近年来，海北州海晏县以党的建设引领乡村发展，做好产业兴旺、生态宜居与人才队伍建设三篇“大文章”，将党的组织活力、政治引领力转化为乡村振兴的强大行动力，切实绘就新时代农村繁荣发展的生动现实画卷。

海晏县秉持“党建引领、政府推动、村民主体、社会协同”的理念，持续提升村民的主体性与村集体的主导性，全力助推村集体和村民实现双增收。深度挖掘本土特色与资源优势，引导清湖源、山海情、尝蒙香等农畜产品加工企业拓宽经营渠道、丰富产品体系，研发预制菜、青稞组合、牦牛肉酱等特色农畜产品，夏华小牦牛、库库诺尔、清湖源等5家企业29种产品入选“祁连山下好牧场”优品库，全县畜产品加工转化率达60%以上，不断提升农畜产品附加值，为广大村民增收致富探索新道路。

该县聚焦生态农牧业“九个一”配套工程和牛羊“万千养殖计划”，高标准打造延北山公路高效畜牧业集群化发展带，布局好娟姗牛、万只羊、千头牦牛、草产业、活畜交易等58个畜牧产业基地，持续落实好《促进牛羊出栏奖励办法》，设立450万元财政奖励资金，通过“定向采购、以购代捐、以买代帮”等方式，撬动牛羊出栏，提高农牧区群众牛羊出栏量、销售数量和销售价格，截至目前，牛羊出栏33.37万头，销售额达5.72亿元。

海晏县立足乡村自然特色和生态资源优势，积极探索适合乡村发展的生态建设路径，打造宜居乡村，提升群众生活品质。构建党建引领生态建设合作体系，深化推进“五员合一”生态管治改革，全面落实河湖长制、林(草)长责任制，综合应用“全国生态护林员联动管理应用系统”，充分发挥237名全域生态管护员的作用，进行网格化监督管理，全网格、常态化、无死角巡护工作，助推乡村生态与经济协同发展，激活乡村生态内生动力。统筹抓好区域生态资源整合与互补，打造出生态优美、示范作用强的特色片区，积极推进工程固沙、人工造林、封山育林、城镇绿化等国土绿化和草原生态修复项目，有序实施“三北”防护林体系建设等重点工程，形成以点带面、全面推进的良好生态发展态势，为乡村振兴注入绿色动力。

该县紧紧抓住“引育留用”全环节，打造多方引进、精心培育、科学管理、合理使用的人才发展链条，从人才培养引进、激励政策创新、评价机制改革、发展环境优化等方面提出19条人才工作政策支撑和具体指南，全力培育政治坚定、能力卓越、作风优良的乡村人才队伍。坚持目标导向，精准建立本土“三支”人才库，推荐入库各类人才156人，以技术创新、服务基层、助力发展为核心，认真贯彻落实村干部学历素质提升工程，扎实推进“高素质农牧民培育”“阳光工程”等农牧区实用人才培养项目，引导各类专业人才聚焦解决乡村振兴中的重点难点问题，参与产业升级、生态保护、文化传承等项目，30名村干部学历素质得到提升，全县村级致富带头人达到70余名。建立完善激励保障机制，县级层面设立“人才发展专项资金”，以每年50万元的标准列入财政预算并建立动态增长机制，着力强化对人才工作的资金保障力度，激发乡村人才的创新创业热情，锻造强大的乡村振兴人才队伍。(完)