监管机构“金融虎”被开除党籍，曾卷入中信银行6年前旧事

落马8个月之后，监管机构“金融虎”有了调查结果。

11月22日，中纪委国家监委官网发布消息，原中国银保监会法规部副主任张劲松被开除党籍，并移送司法。

通报称，张劲松利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受巨额财物。

通报也显示了其涉嫌贪腐的具体事实，其中包括：在职工招录中为他人谋取利益；搞钱色交易；违规要求私营企业主向非营利性社会团体提供赞助费。

公开资料显示，张劲松是湖南人，早年在中国人民银行工作，银监会成立后进入银监系统，曾担任过原银监会政策法规部处长，大约在2014年、2015年左右他升任了法规部副主任；2018年原银监会、原保监会合并成为银保监会后，他继续担任法规部副主任。

据了解，张劲松长期从事银行金融业的法规工作，曾牵头和参与起草、制定金融业监管法律法规和规章。

张劲松在2019年左右离开银保监会，离任后在公开报道中，仅显示其学术身份。

在2019年10月举行的第三届中国AMC发展国际金融论坛上，张劲松演讲时的公开身份仅有中国银行法研究会副会长。在2021年1月湘潭大学哲学与历史文化学院发布的一篇《张劲松等一行莅临我校考察》宣传稿中，张劲松的身份是张浚张栻思想研究会副会长。

2024年3月22日，张劲松官宣被查，当时他已离开监管部门四年多。

金通社注意到，6年前的2018年11月，张劲松在担任银保监会法规部副主任期间，曾参与处置中信银行作为主承销商的宏图高科中期票据违约事件，引发了轩然大波。

因当时宏图高科以及控股股东三胞集团陷入资金困境，宏图高科发行的“15宏图 MTN001”面临违约，该票据到期前的2018年11月26日，该期票据的主承销商中信银行牵头召开投资人大会，试图说服投资人展期，但遭到了部分投资人的反对。

据财新报道，张劲松在会上表示，希望投资机构“顾全大局”，签署展期协议，但投资人方面普遍积极性不高，最后这一会议僵持了约五个小时也并未达成一致。

但在当日深夜，宏图高科发布《江苏宏图高科技股份有限公司关于“15宏图MTN001”与投资人达成一致的公告》，公告称，“已与全部投资人就延期兑付方案达成一致”。

公告发出后，市场愕然，张劲松因此也备受诟病。这一争议事件不久后，张劲松即离开原银保监会。

2019年4月15日，交易商协会对宏图高科和主承销商中信银行做出了自律处分。

交易商协会公告称，宏图高科于2018年11月26日披露《江苏宏图高科技股份有限公司关于“15宏图MTN001”与投资人达成一致的公告》，其中“已与15宏图MTN001全部投资人就延期兑付方案达成一致”的表述与实际情况不符。

公告显示，中信银行涉“三宗罪”：

其一，中信银行作为“15宏图MTN001”的主承销商，在知悉上述不真实内容的情况下，未督导发行人就不真实内容予以纠正，对发行人的督导职责履行不到位；

其二，中信银行于2018年12月6日召集召开了“18宏图高科SCP002”持有人会议，相关召集公告披露不及时，持有人会议议案披露不完整；

其三，2018年9月和11月，宏图高科主体评级下调事项触发了“18宏图高科SCP002”投资者保护的事先约束条款，中信银行作为召集人未及时召开持有人会议。

金通社注意到，此次作为主承销商“事故”发生时，中信银行董事长为李庆萍，行长为孙德顺，执行董事、副行长兼财务总监为方合英。

而在交易所协会的处分下达时，方合英已经在两个月前的2019年2月升任为行长。

方合英对金融市场业务也极为熟悉，2013年5月，方合英在由地方分行升任中信银行总行时，第一个职位就是金融市场业务总监，并兼任杭州分行行长。在升任副行长后，方合英仍兼任了一段时间金融市场业务总监。

尽管遭遇了主承销商的“事故”，但中信银行在债券承销方面仍保持强势。

最新数据显示，2024年11月，中信银行公司信用类债券承销领跑全市场，率先迈过年度承销8000亿元大关，成为国内金融史首家达此成就的金融机构。据悉，这也是该行继2021年领衔首破7000亿元后，时隔三年再次刷新债市纪录。

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