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落马8个月之后,监管机构“金融虎”有了调查结果。
11月22日,中纪委国家监委官网发布消息,原中国银保监会法规部副主任张劲松被开除党籍,并移送司法。
通报称,张劲松利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件,为他人谋取利益,非法收受巨额财物。
通报也显示了其涉嫌贪腐的具体事实,其中包括:在职工招录中为他人谋取利益;搞钱色交易;违规要求私营企业主向非营利性社会团体提供赞助费。
公开资料显示,张劲松是湖南人,早年在中国人民银行工作,银监会成立后进入银监系统,曾担任过原银监会政策法规部处长,大约在2014年、2015年左右他升任了法规部副主任;2018年原银监会、原保监会合并成为银保监会后,他继续担任法规部副主任。
据了解,张劲松长期从事银行金融业的法规工作,曾牵头和参与起草、制定金融业监管法律法规和规章。
张劲松在2019年左右离开银保监会,离任后在公开报道中,仅显示其学术身份。
在2019年10月举行的第三届中国AMC发展国际金融论坛上,张劲松演讲时的公开身份仅有中国银行(5.460, -0.09, -1.62%)法研究会副会长。在2021年1月湘潭大学哲学与历史文化学院发布的一篇《张劲松等一行莅临我校考察》宣传稿中,张劲松的身份是张浚张栻思想研究会副会长。
2024年3月22日,张劲松官宣被查,当时他已离开监管部门四年多。
金通社注意到,6年前的2018年11月,张劲松在担任银保监会法规部副主任期间,曾参与处置中信银行(6.620, -0.02, -0.30%)作为主承销商的宏图高科中期票据违约事件,引发了轩然大波。
因当时宏图高科以及控股股东三胞集团陷入资金困境,宏图高科发行的“15宏图 MTN001”面临违约,该票据到期前的2018年11月26日,该期票据的主承销商中信银行牵头召开投资人大会,试图说服投资人展期,但遭到了部分投资人的反对。
据财新报道,张劲松在会上表示,希望投资机构“顾全大局”,签署展期协议,但投资人方面普遍积极性不高,最后这一会议僵持了约五个小时也并未达成一致。
但在当日深夜,宏图高科发布《江苏宏图高科技股份有限公司关于“15宏图MTN001”与投资人达成一致的公告》,公告称,“已与全部投资人就延期兑付方案达成一致”。
公告发出后,市场愕然,张劲松因此也备受诟病。这一争议事件不久后,张劲松即离开原银保监会。
2019年4月15日,交易商协会对宏图高科和主承销商中信银行做出了自律处分。
交易商协会公告称,宏图高科于2018年11月26日披露《江苏宏图高科技股份有限公司关于“15宏图MTN001”与投资人达成一致的公告》,其中“已与15宏图MTN001全部投资人就延期兑付方案达成一致”的表述与实际情况不符。
公告显示,中信银行涉“三宗罪”:
其一,中信银行作为“15宏图MTN001”的主承销商,在知悉上述不真实内容的情况下,未督导发行人就不真实内容予以纠正,对发行人的督导职责履行不到位;
其二,中信银行于2018年12月6日召集召开了“18宏图高科SCP002”持有人会议,相关召集公告披露不及时,持有人会议议案披露不完整;
其三,2018年9月和11月,宏图高科主体评级下调事项触发了“18宏图高科SCP002”投资者保护的事先约束条款,中信银行作为召集人未及时召开持有人会议。
金通社注意到,此次作为主承销商“事故”发生时,中信银行董事长为李庆萍,行长为孙德顺,执行董事、副行长兼财务总监为方合英。
而在交易所协会的处分下达时,方合英已经在两个月前的2019年2月升任为行长。
方合英对金融市场业务也极为熟悉,2013年5月,方合英在由地方分行升任中信银行总行时,第一个职位就是金融市场业务总监,并兼任杭州分行行长。在升任副行长后,方合英仍兼任了一段时间金融市场业务总监。
尽管遭遇了主承销商的“事故”,但中信银行在债券承销方面仍保持强势。
最新数据显示,2024年11月,中信银行公司信用类债券承销领跑全市场,率先迈过年度承销8000亿元大关,成为国内金融史首家达此成就的金融机构。据悉,这也是该行继2021年领衔首破7000亿元后,时隔三年再次刷新债市纪录。
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