社论丨营造包容的创新环境，推动企业穿越经济周期_新浪财经

近日，国务院国资委党委举办理论学习中心组集体学习会暨厅局级干部研修班。会议提出，要推动中央企业穿越经济周期，支持企业开启增长的“第二曲线”，加强新领域新赛道出资人政策供给，健全精准化、长周期的考核评价体系和政策支持体系，探索更加有效的尽职免责机制，引导企业树立正确的发展观，实现更多依靠创新驱动的内生型增长。

推动央企穿越经济周期的表态引发市场关注，因为这也是我国所有企业都面临的挑战。中国经济正处于穿越经济周期进程，不仅要转变发展模式、经济结构，更是要跨越中等收入陷阱。如何穿越经济周期并实现更高质量的可持续发展，取决于我国的企业能否转型升级成功，能否在周期的底部迸发出新的创造力与活力。

从发展阶段来看，我国经济目前面临“三期叠加”状态，即增长速度换挡期、结构调整阵痛期以及前期刺激政策消化期。当中国经济融入全球化后，也受到全球发展周期的影响，这取决于新旧技术的更替、货币政策与资本收益率等因素。目前，全球的信息产业革命红利已经结束，正在孕育新一轮技术革命与产业变革，除了少数科技公司，大部分产业面临全球性产能过剩的挑战。因此，我国经济要穿越多重周期的叠加只能不断推动创新。

穿越周期本质上是从经济体内部不断破坏旧的、创造新的结构的过程，也就是熊彼特所说的“创造性破坏”过程。通过创新淘汰旧的技术和生产体系，并建立起新的生产体系。如果不能通过创新推动更高效的、更具竞争力的产业和企业出现，那么，在同质化的竞争环境中，企业只能进行价格竞争，从而可能导致经济陷入通缩周期，无法破坏旧结构，更无法穿越周期形成新的增长过程。

创新由企业家主导和完成，企业家通过创新重新组合生产要素，创造性地破坏市场的均衡，最终建立核心竞争力从而获取超额利润。但是，创新并不容易，因为在一个供大于求的市场中，企业家要寻找新的市场机会或者在激烈的竞争中通过新技术生产出新产品，都是非常困难的，“创造性破坏”不是一个循序渐进的应用创新过程，而是形成具有颠覆性影响的创新创造。它不仅仅指的是科技创新，也包括各种商业模式创新、文化创意等以及相关新观念新创意。

“创造性破坏”也是一个打破旧的生产关系以发展新的生产力的过程，这不仅会带来一些结构性的不确定性，还要求制度包容性的大幅增加。比如颠覆性创新、破坏性创新以及越来越多的技术需要跨界融合，那么，就需要在监管和制度上增强包容性与协调性，避免“九龙治水”影响创新和创业的活力。

此外，创新不是单纯靠计划可以实现的，可以通过政策鼓励和支持一些由已经存在的新技术形成的新产业或新产品，但也要避免新的过度重复建设。与此同时，还是需要建立市场主体主导的创新环境，建立法治化的市场环境，为企业提供更好的营商环境，更要鼓励更多文化上的创意。创新根本是由新观念、新技术所驱动，不管是广度还是深度上，需要人们拥抱和创造更大的世界。

穿越经济周期只能依靠创新一条路。“创造性破坏”是一个推陈出新的过程，要宽容创新失败的后果。需要在观念上认识创造性破坏的必然性并增强整个国家内生的创新动力，为企业家提供更法治的、包容的环境。只有这样才能穿透周期的迷雾，增强企业家的信心，推动经济持续向好。