21世纪经济报道记者孙燕 上海报道
不久前,上海市人民政府办公厅出台了《关于加快推进本市农业科技创新的实施意见》,提出要发挥本市技术、资金、人才、市场等要素集聚优势,推进“张江种谷”“上海农业科创谷”“长三角农业硅谷”建设。
其中,上海农业科创谷的概念于一年前提出:2023年1月,上海市奉贤区政府与上海市农业农村委员会、上海市农业科学院签订战略合作框架协议,提出共同打造上海农业科创谷。
7月30日,在2024上海农业科创谷推进会上,上海农业科创谷正式启动,《上海农业科创谷总体规划(2024—2035年)》同步发布。
上海市副市长陈宇剑指出,在农业农村部开展的农业现代化水平和都市现代农业发展评估中,上海连续多年排名第一,农业科技进步贡献率超过80%。但也要看到,与国际先进水平相比还存在不少差距,在创新活力、质量效益、产业融合等方面仍有较大提升空间。
“农村地区占区域面积达到80%,每年要为全市供应10万吨大米、20万吨蔬菜,是上海重要的米袋子、菜篮子,也是名副其实的农业大区。”上海市奉贤区委书记袁泉表示,希望上海农业科创谷以生物技术、人工智能底层技术为支撑,通过跨界融合,高标准增强农业基础研究和原始创新能力,推动基因编辑、合成生物在种源、食品、农药、疫苗等领域应用,促进新一代安全核心技术快速应用于农业领域。
培育农业新质生产力
“农业新质生产力是一类创新性的科学技术,对传统农业具有颠覆性作用,能够形成新的生产业态和模式,大幅度提升农业生产效率。”中国工程院院士、农业信息化专家赵春江指出,农业高科技从创新研发到应用示范、再到产业化发展,是一个不断发展的过程,这一过程一定要结合农业的需求。
结合奉贤农业需求,《上海农业科创谷总体规划(2024—2035年)》明确,上海农业科创谷聚焦核心种源、生物合成和基因技术、植物萃取、智能设施装备四大领域。
奉贤区委常委、常务副区长王建东介绍道,在核心种源方面,上海农业科创谷聚焦种质资源保护开发、精准智慧育种等高科技含量、高附加值关键环节,打造种源农业“BT+IT+AT”产业服务平台。在生物合成和基因技术方面,上海农业科创谷聚焦创制工程微生物、新型模式生物、创制供体生物等生物基因产品,打造中国农食生物基因科产创新平台。
另外在植物萃取方面,上海农业科创谷聚焦植萃适用性品种培育、细胞工厂高效培养、智能萃取工艺研发等产业关键环节,打造中国植物萃取科产创新平台。在智能设施装备方面,上海农业科创谷聚焦农业核心算法、农业机器人等关键技术和农业传感器等关键零部件,打造农业智能设施装备科产创新平台。
相应的,上海农业科创谷打造了N个新质产品制试区,以东方美谷(化妆品)、南桥镇(生物制品)、金汇镇(健康食品)、庄行镇(智能装备)等承载新质产品试验功能。
“上海农产品的自给率并不是很高。和其他农业大省来比,可能还需要靠外部来供应农产品。”赵春江建议,可以把生产大数据、加工大数据、流动大数据和消费大数据统筹起来,构建生产源头可追溯、流通过程可控制、供需平衡可响应、应急保需求可保证的农产品智慧供应链。
打造政策包
上海农业科创谷是集科研创新、成果转化、产业孵化于一体的综合性平台。在推进上海农业科创谷的过程中,奉贤着重打造了上海农村产权交易所这一平台。
会上,整合原上海农村产权交易所和上海农业要素交易所后的新上海农村产权交易所揭牌,正式落户上海农业科创谷。
上海农村产权交易所董事长张文斌告诉21世纪经济报道记者,上海农村产权交易所的重要功能之一,是赋能农业农村领域资源要素如技术、新品种、专利等的流转、交易。
谈及农业科技成果转化,上海农业科创国际产业研究院执行院长焦洋告诉21世纪经济报道记者,我国农产品附加值较低,第一产业的科技成果转化较难。该研究院将以第二产业为转化切入点,重点关注生物合成、植物萃取等附加值较高的产品。
在导入功能性服务平台的同时,奉贤在叠加实施临港自贸区新片区政策、张江高新区政策、“五大新城”等政策的基础上,为上海农业科创谷量身定制专项政策。
其中包括设立产教融合专项发展资金,首期规模10亿元,用于科研创新、成果转化、人才项目引育等;设立产教融合投资引导基金,并设立5亿元规模的种子基金、天使基金,专门投资科创项目。
此外,为支持科研创新,上海农业科创谷在关键技术研发攻关方面,单个项目给予最高500万元奖补;为保障科研创新空间载体资源,经审核,单个项目予以三年租金减免。
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