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在我国的四个直辖市中，天津是惟一一座有山有湖、有河有海、有古海岸有湿地的美丽城市。
如果你来到位于天津蓟州区的盘山，你会被这里的自然山水与名胜古迹深深吸引；当你走进宝坻国家湿地公园、宁河七里海古海岸与湿地国家级自然保护区，或者蓟州于桥水库河口湿地、滨海新区北大港湿地、武清大黄堡湿地，你的呼吸会顿感通透而清爽；如果你乘船畅游海河，你会在饱览各具魅力的桥和彰显异国风情的两岸建筑中沉醉……天津是如何保护这些地方的生态之美，使其永续利用的呢？
绿水青山就是咱的金山银山
地处天津最北部蓟州区下营镇的常州村，被誉为“塞外第一村”。全村共有88户、265口人。这里山势奇绝、古树参天、溪水潺潺，闻名世界的中上元古界标准地层剖面起点就在这里。独特的地质构造和自然环境，孕育出1200余种植物、200多种药材和70多种动物。
保护这片绿水青山，使其成为金山银山。1993年，王宝义担任村党支部书记，他带领乡亲们闯出了一条致富路。那时的常州村，交通不便、经济发展滞后。“要想富先修路”，在王宝义的努力下，不仅筹集到了10多万元的启动资金，而且党员群众也积极响应，纷纷投工投劳，才有了通往景区的路。
“光有路还不行，还要种树，种上能让游客采摘的果树、让游客爽心悦目和购买的花卉。”王宝义说。20多年间，王宝义带领乡亲们逐一建成了万亩燕山板栗、千亩优质早酥梨、千亩优质大桃、千亩玫瑰花等果品、花卉生产基地，再加上林下养殖，常州村一举摆脱了全区落后村的面貌。
“绿水青山就是咱们的金山银山。”王宝义深有感触地对记者说。
如今，常州村办起了农家乐，成为天津农家旅游第一村。2014年，常州村被农业部评为“中国最美休闲乡村”，2015年2月份，又被中央精神文明建设委员会授予“全国文明村镇”荣誉称号。
常州村走过的道路，也是天津市发展经济不忘保护生态，让绿水青山变金山银山的缩影。
率先划定永久性保护生态区域
天津市在全国范围内率先开展永久性保护生态区域的划定工作。
早在2003年，天津市就开展了全市域范围内的生态调查。2004年编制了《天津市生态功能区划》，明确了生态功能区划及重要生态功能区。2010年编制的《天津市生态市建设“十二五”规划》提出了建设“五带、四廊、三区”的生态安全格局，明确了蓟北山地生态功能区、大黄堡—七里海湿地和团泊洼—北大港湿地三大重要生态功能区。2012年发布的《天津市主体功能区规划》，提出将天津市级以上自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园6类自然文化资源保护区域1492平方公里划为禁止开发区，并要求对禁止开发区“实施强制性保护，严格控制人为因素对自然生态的干扰，严禁不符合主体功能定位的开发活动。加强水域生态修复和水生生物资源养护，维持生物多样性”。
这些工作的开展为生态红线的划定奠定了坚实基础。在国家尚未出台划定生态红线的具体要求与技术规范，天津永久性保护生态区域划定工作科学、合理，统筹考虑了自然生态整体性和系统性，是探索生态空间管控和生态功能保护相结合的新举措。
立法确定生态保护红线
2014年1月份，天津市人民代表大会通过《天津市绿化条例》，第一次以法律文件的形式作出了划定永久性保护生态区域的规定；2014年2月份，天津市人大常务委员会通过《关于批准划定永久性保护生态区域的决定》，在省级行政区内率先以立法形式确定了生态保护红线和黄线，将1/4的市域面积划定为永久性保护生态区域。在这面积约3000平方公里的永久性保护生态区域内，生态类型包括山、河、湖、湿地、公园、林带。
天津市山区面积不大，但植被茂密，林木绿化率达到44%，动植物资源丰富，是天津重要的水源涵养地和物种基因库。按照规定，永久性保护生态区域包括盘山、八仙山、蓟县中上元古界3处山地自然保护区，九龙山1个国家森林公园，黄崖关、九山顶、府君山3个国家地质公园景区。
天津处于海河流域重要位置，历史上水系丰富，河道众多，自古有“七十二沽”之称，城市依水而建，因水而兴。但是，目前情况很不乐观。一方面水资源匮乏，人均水资源占有量只有全国的十五分之一；另一方面水体污染严重，全市地表水呈现重度污染。“按规定把海河、永定新河、独流减河等19条一级河道和引滦、引黄及南水北调东线、南水北调中线3条输水河道全部划定保护范围，总长度1339公里。”天津市环保局局长温武瑞介绍：“划入保护范围的湖泊共有11个，包括于桥水库、尔王庄水库等城市水源水库5处，团泊洼水库、东丽湖等其他重要水库6处。其中，于桥水库是天津市的重要水源地，是全市人民的‘大水缸’。”
湿地是珍贵的自然资源，被称为“地球之肾”。划入永久性保护生态区域的，包括2处自然保护区，即古海岸与湿地国家级自然保护区、大黄堡湿地自然保护区，3处洼淀，即青甸洼、黄庄洼、东淀，还有1处盐田，即汉沽盐田。七里海是天津最大的天然湿地，也是京津唐三角地带极其难得的一片绿洲。1992年10月份经国务院批准在此建立了“天津古海岸与湿地国家级自然保护区”。“这里还是鸟类迁徙的重要驿站，每年都有丹顶鹤、东方白鹳等180多种鸟类在这里栖息。”温武瑞说。
此外，永久性保护生态区域还包括北辰、西青、官港等16个郊野公园，水上、长虹、南翠屏等26个城市公园，外环线绿化带、中心城市绿廊等共计70余处1757平方公里林带。划入永久性保护的城市公园占地面积都在10万平方米以上。
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