近年来，因对中国游客实行免签政策，济州岛已成为最受欢迎的出境游目的地之一。然而，对于一些“不幸”的游客来说，这个国庆节的济州岛之行完全出乎意料——美好的岛屿游变成了体验“小黑屋”。
多名游客向媒体反映，在赴济州岛地区旅行时，被以各种理由拒绝入境，并遭扣留，吃住均在“小黑屋”内。据悉，这样被关在“小黑屋”的中国游客超过百人。目前中国驻济州总领事馆已经介入协调。
10月8日，同程旅游相关负责人在接受《国际金融报》记者采访时表示，同程涉及此事的有两个自由行客人，目前已经安排当地地接人员与客人对接，并安排工作人员积极协调海关，做好客人返程安排。
途牛方面告诉记者，他们涉事的一名客人已经返回北京，目前已经安排相关人员进行对接解决相关问题。
携程出境游专家对记者分析，虽然济州岛是免签，但韩国边防对于允许何人入境，有自己的判断标准，“免签”不等于100%保障，有被拒绝入境的可能。不过这个概率非常低，绝大部分正常出游的旅行者不会受到影响。
该专家还指出，客人对济州岛免签政策限制条件和注意事项不了解，也有可能被拒绝入境。比如，国内自由行客人只有直飞济州才可以享受免签待遇，自由行转机前往会被拒绝入境。而面向中国团队游客的“换乘游客免签证入境项目”虽然规定在部分机场转机可免签进入济州，但需要提前报备，当地审批通过后方可生效，入境时也会检查。
记者查阅韩国大使馆签证审查原则显示，持无效护照或入境目的及停留期间不明确；有充分理由认定有可能危害大韩民国的利益或公共安全；申请人提交虚假材料；申请表内容不实；无法明示其入境目的及停留时间或无法提供能否认其非法滞留可能性的说明材料等，均可成为拒签理由。
一位旅游业人士对记者称，“无法明示其入境目的及停留时间或无法提供能否认其非法滞留可能性的说明材料”是此次多人被拒最大的因素。
“团队客人整体比较好把控，材料我们会再次审核。”一位大型旅行社的管理层人士对记者表示，自由行游客我们也会及时提醒，建议大家充分做好各种相关材料的准备，最好是现场提供纸质材料，但有一些客人会有疏忽。
事实上，免签入境遭拒并非首次。韩国法务部出入境外国人政策本部资料显示，2015年济州岛免签入境遭拒人数为7664人，而从今年年初到8月末，济州岛免签入境遭拒人数就达到了8589人，平均每月遭拒人数超过1000人。2014年，济州岛免签入境遭拒的比例为0.34%，2015年增至1.20%，2016年则增至1.31%。
上述旅游业人士认为，此次事件短期内可能会造成中国赴济州岛旅游需求量的减少，一些旅游企业的韩国旅游线路或受影响。与此同时，对济州岛乃至韩国的旅游经济也会产生影响。
公开资料显示，中国是济州岛最大的客源地。截至今年8月末，即济州岛实行免签入境制度15年以来，共有2979369人访问济州岛，其中中国人占99%，达2949811人。今年9月8日，韩国文化观光研究院公布，中国游客2016年上半年在韩总共刷卡消费金额达到4兆3293亿韩元（约合人民币264.3亿元），占全体外国游客在韩刷卡消费金额的63%。
据韩联社报道，“十一”黄金周期间，约有25万国内游客前往韩国旅游，消费金额超过6000亿韩元（折合人民币36亿元）。旅行社方面的数据也证明了今年韩国旅游大热。携程方面数据显示，“十一”通过携程报名跟团游、自由行、邮轮等度假产品，赴韩国旅游的人数大幅增长，超过3万人，其中首尔和济州岛是韩国最受欢迎的目的地，国庆约有1/3赴韩游客将济州岛作为目的地。
（国际金融报记者 史燕君）
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