吴海珊

　　德国联邦外贸与投资署总经理约尔根·弗里德里希10月10日刚参加完中德经济论坛，就飞到中国来举办投资推介会。中国国务院总理李克强访问德国期间，中德举办了经济论坛，双方23个部长级官员参加这个活动。

　　德国联邦外贸与投资署一年会选一次对德国企业来说最有意义、最值得出口的市场，今年的结果是中国。近日，经济观察报就中德贸易问题采访了约尔根·弗里德里希，他对中德之间贸易和投资充满乐观。李克强在访问德国时，曾提到希望德国放松高技术出口；他回应说，德国也会努力进行一些调整。

　　经济观察报：中德签署了行动纲领，您关注这个纲领的什么问题？

　　约尔根·弗里德里希：这个行动特别强调创新，为什么说德国是中国最重要的合作伙伴？最重要的原因就是德国的创新能力特别强，创新能力能够让中德两国走的很近。

　　中国是个不断崛起的市场，中国政府在很多方面需要不断升级，我们在先进制造业、数字化、环保医疗、卫生等领域都需要先进的技术来支撑，中国政府也设定了明确的目标，德国在应用研究方面，有非常先进和宽泛的网络，对中国企业和行业来说充满了机遇和重要性。

　　经济观察报：从数量上来说，中国已经是第三大对德投资国，但是从金额上来讲是非常小的，是不是中国的投资都是比较小型的？

　　约尔根·弗里德里希：不是这样的。没有任何倾向性，我们欢迎所有的投资，对于能够创造更多就业岗位的投资是非常欢迎的。要看到大型投资都是从小型投资开始，会有一个初始阶段，之后会变成一个大的项目。

　　另外，我们提供的数字是比较保守的，来自于德国联邦银行，这个数字是两年前的数字了，但是在2013年和2014年有很多大的项目落实了。当然不可否认的是，中国在德国的投资相比于德国在中国的投资确实小很多，德国在中国的投资，是中国在德国投资的20倍。这是因为德国30年前就开始投资了，中国对德国的投资才刚开始，但是趋势是非常明显的，而且投资项目也越来越大，总额也越来越多。最典型的，每年中国在德国大概会有25个并购项目，使得德国成为中国最大的海外并购市场。纷美包装和中集都在德国建立了生产基地，为德国创造了成百上千个就业岗位。所以明年我们再开会，会发现有一个特别大的提高。

　　经济观察报：李克强访问德国的时候也提到希望德国放松高技术出口。中国和德国企业合作是否因为高科技出口的限制受到影响？

　　约尔根·弗里德里希：我注意到李克强提过这个问题。对于任何高新科技的项目，在出口到另一个市场都会有考虑和限制的，对中国，对瑞士和德国都是一样。但是这些政策是有灵活度的，比如在萨克森州，政府会有拨款和资助给研发中心，这个在高新科技方面政策的灵活度，不仅仅是针对中国投资者，所在这方面不用过度担忧，但是德国在这方面的限制要比其他的国家小。我们能够理解中国或者其他投资者这样的担忧。当他们去投资或者研发新技术，他们会希望尽快把结果带回到中国市场。在这方面，是有一些问题，我们也会努力进行一些调整。

　　经济观察报：2014年中国和德国的经济增速都在下滑，这是否影响到中德企业的合作积极性？

　　约尔根·弗里德里希：没有影响。德国联邦外贸与投资署一年会选一次对德国企业来说最有意义、最值得出口的市场，今年的结果是中国。我们都知道中国过去这种跨越式增长已经过去了，现在尽管中国大幅度增长速度已经下滑了，但是对欧洲国家来说，很久都没有看到这么高的增长了。这背后是有一个趋势的，在这种有所下滑、但是仍然很高增长的背景下，德国企业能带来的价值显得更加重要，在很多领域都是一样的。我们会看到欧洲在中国的投资是下滑的，但是德国的投资是不断增长的。德国的下滑由很多外部原因，比如俄罗斯和乌克兰的争端，还有一些自由贸易协定的缺失。但是对于中国企业来讲，如果去德国投资，德国还是能给他们提供一个非常良好的市场条件，能让中国企业的服务和产品更好的在欧洲扩展。所以没有负面影响，反而是对于两国的合作是一个很好的发展。在外部条件下不太好的情况下，中国和德国的合作显得更加重要。

　　经济观察报：德国联邦政府会投资110亿欧元在高技术行业，这些钱是给德国东部的吗？这次的推介会是针对德国东部的，那么德国东部有什么吸引力？

　　约尔根·弗里德里希：德国联邦政府这110亿欧元，主要针对高新技术发展，涉及领域非常多，比如社会老龄化、自动化、行业数字化等等。资金给研发机构或者大学或者行业集群，但是项目导向型的。

　　德国东部拥有自己独特优势的地方。第一，成本比价低，包括生活成本、租金，还有工资都比较低；第二，基础设施非常新，德国东部的信息通讯基础设施都是完全新建的，另外大家不太清楚的是，德国工业化是始于东德的；第三，德国东部的劳动人口非常有干劲，素质也是非常高的，政府也会在获得人才方面提供一些资金的支持和补贴。目前在德国东部有55个中国企业，主要的行业包括通讯、能源、物流、电器电子、机械制造等。

　　另外，德国联邦正对还对德国东部有一些特殊的支持政策。德国政府在大项目（比如建设生产基地）会给投资者有现金的资助，这也是为什么生产基地会建立在德国东部。这样的资助跟税后优惠不同，税后优惠必须要先有收入才能补贴，德国政府在建的时候就会有优惠，最高达到40%。如果去建立一个研发中心，去雇佣培养高素质的劳动力，也会有补贴的，都是在建厂之前就会有的。至于具体补贴多少，要按照投资企业自身的状况、投资额、投资行业等进行一个评定。