现在是全球化的、信息化的时代，只有合作才能达到共赢，中国的崛起不能脱离于既定的国际秩序——

　　本报记者 李子木 梁薇薇报道

　　7月22日,中国社会科学院在北京发布《美国蓝皮书(2013)》。其中认为，在奥巴马第二任期内，美国“重返亚洲”战略将发生一些变化，可能会更多地涉入亚洲地区争端。

　　蓝皮书指出，美国的战略调整是在全球战略“再平衡”大框架下进行的，这一战略调整多管齐下、政经并重，且在军事方面有实际举措。

　　“美国重返亚太以及提出再平衡亚洲战略，在政治、经济、安全、社会文化方面综合强化美国影响力及主导地位。”安邦咨询高级研究员蒋工颖博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：“美国重返亚洲，同时它必然强化同盟关系。日本、韩国、菲律宾、澳大利亚是美国在亚太地区原有的同盟者或是传统的同盟者。对于这些老同盟者，美国不需要花费新的力量与之打交道。所以，从这个意义上说，美国与其亚太同盟强化这种同盟关系，能起到压低中国声音的效果。”

　　自2010年美国高调宣布重返亚洲以来，“中国威胁论”在海外舆论中再次尘嚣直上。曾有外媒报道称：“中国军费增长以及军力的快速发展已经使其亚洲邻国感觉焦躁不安。”然而，看似是畏惧中国军事上的威胁，实际上却并非如此。

　　“之所以现在会出现‘中国威胁论’，是因为中国的发展速度远远超出了国际社会的预期。对于一个成熟的经济体而言，每年2%的增速已经很高了，而中国可以达到9%。” 中共中央党校国际战略研究所助理研究员韩爱勇博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：“中国周边的国家对中国崛起在心理上存在一定的忧虑，担心亚太地区重新回到‘朝贡体系’。”

　　“但是，时代背景变了，战争年代已经过去了，现在是全球化的、信息化的时代，只有合作才能达到共赢。从国际层面看，中国的崛起实际上得益于现在既定的国际秩序。中国不再是游离于国际社会之外的游离型国家。” 韩爱勇说：“所以，当前中国外交调整的主要方向就是和一些大国发展‘新型大国关系’。”

　　“新型大国关系”这一概念于2012年5月3日被提出，时值中美战略与经济对话期间，其初衷是21世纪的中美关系必须避免大国对抗和零和博弈的历史覆辙。“当然，这种新型大国关系不一定是在中美之间。比如印尼，印尼在国际社会中不是一个大国，但是放在东盟绝对是一个大国。在地区层面如何构建大国关系，这是一个崭新的命题。” 韩爱勇说。

　　针对周边的环境，中国的外交可以做一些适当的方式和手段上的调整。“比如发展与一些国家更家紧密的关系。我们会经常在外交宣誓中看到‘全天候的紧密伙伴关系’这样的表述。所以在此前巴基斯坦总理访华时，习近平总书记会表示，中巴是好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟。这种表述已经超出了普通的双边关系的范畴。”韩爱勇说。

　　蒋工颖认为，在这种情况下，中国要与有关国家建立起“均衡发展”的关系。

　　“在东亚，面对日韩，在与日本打交道仍然困难的情况下，（中国）与韩国正在‘走近’；在南亚，与巴基斯坦的关系是‘近’，是‘亲’，但没有刻意认为印度即是‘远’的必要；而新加坡、马来西亚、泰国都是中国应该努力争取‘近’的。即在经贸和社会文化方面下工夫；在西亚，目前中国与几个邻国通过‘上海合作组织’的纽带，保持比较正常和良好的关系。”蒋工颖说。

　　“中国已经具备了一定的能力，没有必要走西方国家的老路。中国可以以自己的能力，创造一种新型的国与国之间和平发展、合作共赢的路子。这种新型大国关系将为人类带来巨大的贡献。但是这条路还没有完全成型，需要通过中国的外交实践把这条路继续走下去，走得更平坦。” 韩爱勇说：“一个国家对于国际社会的贡献有两个层面，一是财富，二是对全人类的和平共处提供了智慧。新型大国关系就是一条新的路子，这也是中国承担国际责任的一个方面。”