周汉民

　　数千年前，古希腊思想家亚里士多德提出关于城市的问题，并且亲自回答了这个问题：人们为什么来到城市？为了生活。人们为什么愿意留在城市？是为了更好地生活。城市与高品质生活就形成了人们的梦想所在。

　　人们常常说“祝你幸福”，何谓幸福？幸福，第一要表现在充分的就业上，第二要表现在平等的就业权利上，第三要体现在全覆盖的公共医疗体制上，第四要充分实现在现代化的交通网络上，第五要构成迅捷和安全的通信设施上，第六要有丰富多彩各展所长的多元文化上，第七要落实在人类最需要的奢侈品上。

　　当下，什么是我们最需要的奢侈品呢？我认为，是洁净的空气，是清洁的水质，是富有生机的大地。

　　中国有13亿多人口，耕地总面积刚刚超过18.04亿亩，人均1.4亩，列世界人均水平121位。同时中国已是工业大国，联合国[微博]统计的500大类产品，其中220类中国的产量位居世界第一。中国每秒钟诞生电脑15部，诞生手机47部，全世界的冰箱70%是中国造。2008-2012年5年时间里面，中国对世界经济发展贡献率每年都超过20%，成就是斐然的。

　　但经济发展仍然是粗放的而不是集约的——中国的GDP总量52万亿元人民币，人均GDP6000多美元。但是中国单位GDP的能耗是美国的2.9倍，是欧盟的3.4倍，是日本的4.5倍。

　　如此少的人均自然禀赋，如此高的投入消耗，那就代表着巨额的排放。世界上最主要统计的两项排放是二氧化碳和二氧化硫，2012年中国二氧化碳排放2100万吨，二氧化硫2300万吨，双双世界第一。什么概念？不仅是总量第一，人均排放也超过世界平均水平，是美国的5.4倍。

　　由于这样的消耗和排放，过往的100年，全世界平均气温上升0.74摄氏度，中国平均气温上升0.91摄氏度。各种极端气候现象此起彼伏，中国更是如此。在云贵高原，台风、泥石流，气候灾害所引起的损失达3000亿元人民币，是全国GDP总量的1%～3%。

　　所以，对于今天的中国人来说，最大的奢侈品已经成了空气。今年的6月23日，北京的空气质量指数为181，一个月前平均值为114，一年前的2012年6月23日，北京空气质量指数平均值为99。我们置身在污染日趋严重的环境中，洁净的空气对我们来说，已经成了奢侈品，更成了我们的稀缺资源。

　　不只是空气，同样恶化的还有我们的水资源状况：尽管中国淡水拥有量居世界第四位，但是人均淡水拥有量却居世界第126位，中国是200余个国家当中13个最缺水的国家之一。

　　更为严重问题是，中国85%的居民使用的是浅井水和湖河水，其中73%的水受到不同程度的污染，更不用说深度的地下水的污染。这不是十年八年可以治理的，水的问题变得极为严重。

　　最后再看看我们的土壤：中国有18亿亩可耕地，目前最大的威胁是重金属污染，可耕地受重金属的污染比重在10%～20%。

　　这样的大气、这样的水、这样的土壤，谁的责任？是我们共同的责任。

　　在6月17-19日全国政协常委会上，我建议：第一要立《中华人民共和国应对环境气侯变化综合治理法》，称为环境保护五法。第二要立低碳经济促进法。第三要立《环境教育法》。

　　我们要建立并完善生态制度文明，一句话，按照国际准则充分立法。生态文明是任何文明人自身行为融入生活的点点滴滴，不要端起碗来吃肉，放下筷子骂娘。我们现在每个人的消费和污染都到了有恃无恐的地步，如果不加以遏制，我们就不会有自己的未来。

　　作者为全国政协常委、上海市政协副主席、上海市社会主义学院院长。本文根据作者在本报论坛上的演讲整理而成。