不但量多而且实用

　　丽雅/漫画

　　多个进口奶粉品牌和合生元一起受到国家发改委的反垄断调查。

　　近日，奶粉生产企业合生元国际控股有限公司(以下简称合生元)子公司遭反垄断调查的消息引发了市场的关注。记者周一(7月1日)致电国家发改委获悉，发改委价格监督检查与反垄断局正在对除合生元以外的几家奶粉企业进行反垄断调查。

　　记者了解到，雅培、美赞臣、雀巢(含惠氏)、多美滋这五大进口奶粉品牌都在此次反垄断调查的名单之中。对此，除雅培没有回复外，其余4个品牌均确认了这一消息。

　　多个洋品牌陷反垄断调查漩涡

　　6月27日，合生元发布公告称，全资附属公司广州合生元生物制品有限公司(以下简称广州合生元)目前正在接受国家发改委的调查。此次调查主要针对广州合生元对其经销商及终端零售商销售产品的市场销售价格进行管理，可能涉嫌违反《反垄断法》第14条的规定。

　　不仅仅是合生元。周一，国家发改委称，价格监督检查与反垄断局对除合生元以外的其他几家奶粉企业正在进行反垄断调查。“从已经调查取得的证据材料看，被调查的奶粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为，排除和限制了市场竞争，涉嫌违反《反垄断法》。”发改委方面表示，在调查中发现，这些企业在中国市场上销售的奶粉价格偏高。下一步，反垄断执法机构将进一步深入调查，依法进行处理，维护市场竞争秩序和消费者合法权益。

　　一位不愿具名的业内人士向记者表示，除了合生元以外，五大进口奶粉品牌均在此次反垄断调查的名单之中。

　　对此，记者分别致电五家进口奶企进行确认，仅雅培一家没有回复。

　　多美滋在接受记者采访时表示，正在接受发改委的调查，“目前调查仍在进行当中，多美滋将积极配合，并在适当时候做出公布”。

　　记者问及惠氏和雀巢是否都受到反垄断调查时，雀巢方面表示确认，并称目前此事的调查正在进行中，企业会积极配合，“有进一步消息，我们会再告诉你”。

　　而美赞臣则认为，此次并不是调查，“也不算调查，发改委让我们交资料，我们便上交资料了”。

　　抑制洋奶粉价格或冲击国内企业

　　进入2013年以来，政府治理奶粉行业的行动不断。简爱华在接受记者采访时称，政府此次对奶粉企业做了“从内到外的治疗”。

　　简爱华称，一方面政府出台一系列政策，拟提升国内乳品行业集中度，重振国产品牌的消费信心；而另一方面，5月1日起开始实施的《进出口乳品检验检疫监督管理办法》严格筛选进口奶粉入境。与此同时，政府通过对进口奶粉品牌进行反垄断调查，重塑两股力量的竞争格局。

　　“不过目前对进口品牌的反垄断调查还看不出什么效果。到底此次反垄断调查的效果如何，还是要看未来政府对这些企业的处罚力度有多大。”简爱华说。

　　不少专家认为，政府的一系列动作，是对国内乳品企业和奶源企业的利好，有利于中国乳品企业的发展。虽然大趋势利好，但简爱华还是担心此次对进口奶粉品牌的反垄断调查会对国产奶粉企业产生不良后果。

　　“在进口奶粉品牌与国产奶粉品牌竞争中，由于进口品牌奶粉价格过高，所以国产奶粉品牌才有一部分生存空间。”简爱华认为，未来如果进口奶粉品牌在反垄断调查之下被迫降价，而国产奶粉品牌尚未重获消费者的信心，国产奶粉因价格优势获得的生存空间将会受到进一步的挤压。每日经济新闻

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　　发改委揭露涉案奶企操纵价格不法行为

　　国家发展和改革委员会2日披露被查奶粉企业操纵、抬高奶粉价格的三种不法行为。其中，为维持市场高价，有的涉案奶粉企业对不遵守其规定价格销售奶粉的经销商，直接进行罚款；有的公司对不遵守其规定价格销售的经销商和零售商给予扣除返利、停止供货等处罚。

　　据发展改革委价格监督和反垄断局介绍，有的涉案公司告知员工他们的价格控制行为违反《反垄断法》，要谨慎操作，不要书面沟通，避免留下文字证据。但在经营活动中，仍通过电子邮件、电话、口头等方式实施价格控制。“属于知法犯法，明知故犯”。

　　发展改革委反垄断专家认为，这些涉案公司的上述做法排除、限制了奶企的价格竞争，抬高了奶粉的价格；削弱了品牌产品间的竞争，严重损害了消费者的利益，破坏了公平有序的市场竞争秩序。

　　发展改革委价格监督和反垄断局有关人士证实，已掌握部分企业违法证据。据《反垄断法》专家介绍，如果被反垄断部门确认违反《反垄断法》，违法企业可能面临巨额罚款。罚款额可达这些企业年销售额的1%到10%。新华网