■ 本报记者 袁源

　　7月4日，俄罗斯总理梅德韦杰夫登上俄日争议岛屿“南千岛群岛”（日本称“北方四岛”）中的择捉岛；8月10日，韩国总统李明博登上“独岛”（日本称“竹岛”）宣誓主权，成为韩国建国以来第一个登上独岛的总统。8月15日，韩国民众组成横渡队登岛。8月19日，韩国在独岛（日称“竹岛”）举行“守护独岛标志石碑”的揭牌仪式；8月15日，中国香港“保钓”行动委员会船只抵达钓鱼岛附近海域，7人登上该岛插旗，中国政府的态度也趋于强硬。一时间，除了一万多公里外的美国之外，日本因领土等问题，与周边国家都陷入了外交危机。

　　日俄韩：有张有弛

　　有观点认为，从地缘政治、历史因素和国际政治因素来看，日本和中国、韩国、俄罗斯的领土主权之争已经让日本陷入四面楚歌的境地。对此，中国社科院日本研究所学者庞中鹏在接受《国际金融报》记者采访时表示，“东北亚局势非常复杂，并且还处于动态的发展之中，本来东北亚就是全球非常特殊的一个地区，这里的形势瞬息万变，不能仅仅从眼前的局势作判断，所以尚不能完全说日本已陷入岛屿争端的‘四面楚歌’。”

　　庞中鹏分析称，东北亚局势首先涉及到美韩同盟、美日同盟这两个东北亚同盟体系，他们存在特殊性，即美国是韩日两国的“交集”，是韩日两国的“中间人、撮合人”。从冷战年代开始，就形成了以美日韩为一个阵营，中朝苏（即现在的俄罗斯）为另一阵营的壁垒对峙的状态，尽管冷战早已结束，但美日韩这个阵营保留了下来，且近年来这一阵营还有不断加强的趋势，特别在美国军力重心重返亚太地区的背景下表现得更为明显。虽然美国表态，在韩日岛屿争端中不选边站，希望韩日两国和平解决争端。但这种表态，也从侧面证明了美国并不希望看到韩日两国关系恶化，因为一旦如此，将会对美国一手打造的美日、美韩同盟体系造成不利影响，甚至还会危及到美国在东北亚多年的战略部署，所以正因为有美国对这两国巨大影响力的存在，将致使韩日两国会把岛屿争端造成的关系紧张控制在一定限度内，即“有张有弛”，双方都会给对方留有一定外交回旋的空间。

　　“而日本一直渴望打开与俄罗斯远东能源合作的局面，所以在日本有求于俄罗斯的情况下，日俄关系也不至于因为岛屿争端而撕破脸面。”据悉，日俄双方正筹备即将于9月8日在俄罗斯符拉迪沃斯托克召开的APEC首脑峰会上进行日俄首脑会晤。庞中鹏判断，日本与俄罗斯在岛屿争端上不会做出什么出格的举动，维持日俄关系现状，是日本外交现实的选择。而俄罗斯总统普京也希望利用此次峰会推动远东经济的发展，如能吸引到包括日本在内的国家的投资，将会对俄远东地区的发展有利。

　　不过，庞中鹏也指出，日本是一个海岛国家，海洋与岛屿对其具有生死攸关的战略意义，失去了对周边岛屿的控制，或者对方加强了对有争议岛屿的控制力度，对日本来说都相当于在家门口舞刀弄枪，而日本本来就是一个戒备与多疑心理居多的民族，在右翼势力等极端民族主义者的鼓动下，日本政客为了选票，也不得不迎合受右翼迷惑的选民的口味。“所以，今后日本不会在岛屿争端上有所让步，反而会进一步加快对远离本土的‘离岛’的控制力度，从近几年日本不断出台相关海洋与海岛管理的法案就可看出苗头”。

　　反制：把握限度

　　关于钓鱼岛争端问题上，坊间有观点提出，中国需要出台反制措施，尤其是利用当前中日经济的特点，采用一些经济制裁手段，如减少进口、对在华日本企业展开调查，停止同日本进行东海问题谈判等，使日本不敢在钓鱼岛问题上鲁莽行事。

　　值得一提的是，2012年4月开始，中国与菲律宾在黄岩岛发生至今最为严重的舰船对峙事件。在两国舰船对峙期间，中国开始抛弃“怀柔政策”，对菲律宾打出了几手经济牌，导致菲律宾对华贸易及其旅游业等经济领域都出现了较大的损失。

　　而此前，中国曾在2010年9月中日钓鱼岛海域撞船事件以后，就在某种形式上且一定程度上使用了限量向日本出口稀土的反制措施，当时中国此项措施的出台主要是为了保护我国有限的稀土资源以及环境保护，但从客观上也起到制裁日本的作用，使得日本近两年到处出击寻求可靠的稀土进口来源地。

　　庞中鹏称，“针对钓鱼岛问题，很多人提出要对日本进行经济反制措施，这样的心情可以理解。日本更依赖于中国这个最大出口市场，离开了中国，日本经济只会继续沦落，甚至有破产的危险。所以，中国用经济手段反制日本非常容易，而日本却没有什么能够反制住中国的措施。”但庞中鹏同时认为，经济牌可以打，但需有个限度。经济牌做过了头，对中国经贸也会有不利影响，而且中国经济在今年下半年的增长势头有所减弱。打经济牌只是手段之一，最终应为促成日本放手对钓鱼岛的争夺这一根本目的服务。

　　华东政法大学国际法学院张磊博士在接受《国际金融报》记者采访时也表示，中国从来没有，也不可能寄希望于通过制裁邻国的方式来促使领土争端得到解决。如果邦交关系持续恶化，肯定会对两国经济都造成不利影响。这种影响既是相互的，也是严重的。这不是中国有意造成的，而是不容改变的经济规律。

　　中日：备受考验

　　中日钓鱼岛问题是一个老生常谈的问题，进入2012年以后不断激化，并成为国际舆论的焦点。相比其他两个争议岛屿俄罗斯与韩国是实际控制方，钓鱼岛虽然主权上是我国神圣不可分割的领土，但实际控制权在日本手里。中日钓鱼岛之争与日本和俄罗斯以及韩国的岛争是不同性质的问题，因此在解决途径上也存在一定的特殊性。

　　今年初，日本右翼分子蠢蠢欲动，其标杆人物石原慎太郎更是扮演今年钓鱼岛争端中日本“旗手”的角色。而日本政府方面，野田佳彦政权已经是一个不断走下坡路的弱势政权，在石原等右翼分子的不断紧逼下，为了保住自己的首相职位，为了延续民主党政权，不断向石原等右翼势力妥协和靠拢，或者说在石原等右翼分子的进攻下举起白旗投降。“可以说，在日本现政府与石原等右翼分子合演的闹剧中，钓鱼岛问题愈演愈烈。”庞中鹏认为，8月19日上午，日本一批右翼势力不顾日本政府反对登岛的命令，继中国香港保钓人士登岛后，也登上了钓鱼岛，充分证明了日本野田佳彦政府在右翼分子嚣张气焰面前的无能为力，或者也可以理解为，野田佳彦政府表面上禁止登岛，但暗地里默许右翼分子的行为，在这种情况下，钓鱼岛问题已经成为中日关系中的棘手问题，如果日本政府再不制止右翼分子的粗劣举动，将会对中日关系造成不利影响，当然由此造成的后果自然由日本承担。

　　由于日本大选近在眼前，而鉴于野田佳彦很低的民调支持率，野田政权很可能在接下来的大选中失利，所以野田在钓鱼岛问题上的表现是，既要极力在选民面前展示出对中国强硬的一面，又得维护中日关系避免失控，给中日经贸关系留有余地。而据庞中鹏判断，如果在秋天的日本大选中野田佳彦下台，新首相就得处理目前紧张的中日关系，而石原的购岛计划也是在看日本国内政治接下来的走向。如果下任日本政府继续与右翼同流合污，那么中日关系将陷入恶性循环的境地；如果下任日本政府了解中日友好关系对日本的重要性，并且果断远离排除日本右翼的干扰，毅然搁置钓鱼岛问题争议，着手发展中日战略互惠关系，那么钓鱼岛问题自然会平息。

　　庞中鹏表示，奉行和平共处五项原则的中国希望与日本和平相处，中方提出的“主权在我、搁置争议、共同开发”的解决方式仍旧具有战略意义。