作者: ■本报记者白勇
19日下午,重庆市市长黄奇帆带领市级有关部门负责人到重庆部分微型企业进行实地考察调研,并随后在市政府主持召开微型企业发展座谈会,了解全市微企发展状况,研究推动微企进一步发展的政策措施。
微企老板最受宠
10多名微企老板参加了当天的座谈会。
由黄奇帆亲自主持这样类似的微企专题座谈会,此前还有几次。不过这一次,微企老板们除临时通知参会的外,均被请到前台就坐,而市政府各委办局负责人、包括汇报工作的工商局负责人等,均被安排在第二排就坐。这个小小的变化看似并不起眼,实则体现了重庆市政府对发展微企的态度。
会上,重庆华非云通讯、重庆炫酷科技、重庆森涛图文等微企代表一一做了发言。重庆家仕宝商贸有限公司总经理谢秀辉发明了保鲜膜切割盒,还申请了专利。在座谈会现场,谢秀辉向黄奇帆展示起她发明的这款产品,介绍了产品功能和市场推广情况。黄奇帆不时插话,询问产品的价格、销售、进入超市没有等情况。
重庆珂冰餐饮有限公司老板陈宏,曾是个体户,重庆出台支持微型企业发展的政策后转办微企,专门经营饺子。黄奇帆对该企业的规模、经营状况做了详细询问。陈宏说,准备注册一个商标,把饺子的生意做大。黄奇帆爽快地说:"好,以后我吃饺子就到你那里去采购。"陈宏立即表示:"我的一个店就在市政府旁边。"听到这里,在场的微企老板和政府官员都笑了起来,现场气氛轻松而活跃。
陈宏还表示,现在他最想做的事情,就是在现有两家店的基础上,再增两个连锁店,并且把饺子买到超市去。
微企政策最惠民
会上,重庆市副市长童小平说,重庆推出发展微企的政策,通过两年的实践证明,确实是一项最惠民的政策,对刺激民营经济发展最有力,是一项最能够推动重庆经济发展的得力措施。
童小平介绍说,两年间重庆市政府财政投入了约20亿元,作为资本金补贴微型企业,共创办了6万多户,平均每户企业补贴达3万元;就业人数到达近50万人,平均每个微企吸纳就业8人以上。在银行信贷和税收返还方面,支持微型企业政策在进一步落实,发展微企的1+3政策,在重庆已经全部落地,效果良好。
针对面临的问题,童小平指出,微企创办成立后如何继续办下去、如何健康成长,应当引起足够重视;微企的订单和市场在那里,如何解决流动性资金及企业经营场地问题是当前面临的主要问题。
为此她建议,市政府在统一采购商品产品时,能否给予微企一定份额的优先权;在组织实施的一些重大项目的招投标环节,应当对微企进行统筹对接,确保微企参与;由政府出面协调超市开设专门的微企产品展示台,专卖微企商品,以解决微企进入超市门槛太高的问题。
在资金方面,童小平说,市科委、农委、经信委、商委等,相关扶持资金正在考虑与微企对接,同时银行贷款应该加大对微企的支持力度。
关于企业场地,童小平介绍说,重庆已经做了一些探索,包括创办微企创业园、微企孵化基地等,由政府对企业经营场地租金进行补贴,"这是花小钱办大事情。"
扶持"草根经济"解决就业
会上,黄奇帆在与微企老板交流后说,重庆发展微企的政策具有战略性意义,重庆大力发展微企的根本原因,是要解决就业问题。
两年前,重庆为发展微企出台了相关1+3扶持政策,形象说就是"政府补一点、银行贷一点、税收返一点、自己出一点"。目前,全市已累计发展微型企业达6.48万户,注册资本金为62.23亿元,带动就业49.37万人,累计发放财政补助资金19.18亿元。
来自重庆市工商局的数据表明,在微企创业人员中,返乡农民工占38.56%,下岗失业人员占27.57%,大中专毕业生占13.97%,其余为农转非人员、三峡库区移民、城乡退役士兵、残疾人等等。从微企从事的行业看,批发零售业占36.39%,农林牧渔业占25.86%,制造业占12.31%,住宿餐饮业占7.67%,租赁、商务服务、交通运输、仓储、邮政、金融中介业占6.32%,居民服务和其他服务业占5.86%,文化、体育、娱乐、教育、科学研究、技术服务、地质勘查业占1.55%,信息传输、计算机服务、软件业占2.85%,房地产中介、采矿、建筑咨询等其他行业占1.19%。
黄奇帆说,国家、地区间的竞争,不但体现为贸易战、货币战、资源战,更重要的是就业战。要打赢就业战,解决好就业问题,必须通过发展实体经济来解决。特别是在当前国际金融危机背景下,国内经济稳增长的压力加大,进一步发展中小企业、微型企业更显得尤其重要,因为微型企业能比大企业创造更多的就业岗位。
黄奇帆指出,政府对微企的扶持就是扶持"草根经济",政府拿钱给老百姓当资本金没有错,不存在所谓利益输送,因为钱是给老百姓去办企业,这个补助带动了就业,理论上站得住脚,道义上公平公正。政府要为老百姓创造劳动致富的通道,这是社会公平正义的一种体现。
前不久,重庆市第四次党代会和全市发展民营经济大会明确了全市非公经济发展目标,到2017年,全市非公经济企业数量要从现在的23万户发展到45万户,其中发展20万户微型企业,解决150万人就业。黄奇帆指出,要实现这一目标,一方面要靠老百姓发挥创业精神,另一方面政府的引导也很重要。为此黄奇帆提出在原有"1+3"扶持政策基础上,再增加3条措施促进全市微型企业发展。
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