“民本岳阳”：为发展积蓄后劲

　　——访中共岳阳市委书记易炼红

　　■“科学发展看湖南”系列访谈■本报记者孙东辉谢宝康张帆

　　近日，中国经济时报“科学发展看湖南”专题报道组来到了岳阳。岳阳市委书记易炼红就“民本岳阳”等诸多话题接受了本报专访。

　　话题从岳阳市两年前开始的“有错无为问责”开始。至今，全市问责机构共问责处理635人。记者问及此办法自2005年7月实施以来，是否遭遇抵触情绪？易炼红认为，任何事情只要是改革的问题，只要是涉及利益的问题，不可能没有阻力，不可能不得罪人。但只要符合人民的利益，只要绝大部分人支持，只要能把岳阳的事情办好，就应该毫不动摇地坚持。

　　“民本”是岳阳实践科学发展观的集中体现

　　“无为问责”使混日子的“太平官”无处遁形。易炼红说，问责增加了领导干部建设“民本岳阳”的紧迫感。而“民本”二字，是岳阳市践行科学发展观的集中体现。

　　易炼红纵述岳阳的文化和历史：从屈原的“哀民生之多艰”，到范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，再到任弼时的“甘做人民的骆驼”。岳阳，自古与“民”字结缘。时空跨越千年，岳阳如何承古启今？

　　答案是“民本岳阳”。易炼红说，这是岳阳人民的选择，将科学发展观的总体要求和岳阳实际相结合，在又好又快的发展中促进岳阳和谐崛起。

　　1959年出生的易炼红是湖南涟源人，经济学硕士，教授，博士生导师。先后任湖南省委党校教员、教研室副主任，株洲

化工厂企业管理办主任助理，沅陵县副县长，省委党校校长助理、副校长、常务副校长，2004年5月任中共岳阳市委书记。到岳阳上任后，易炼红经过两个月的调研，于2004年7月在市委党校举行中心组（扩大）学习大会上，按照以人为本的科学发展观和立党为公、执政为民的宗旨，提出了“民本岳阳”的执政和发展理念。

　　民本岳阳的目标与路径

　　在发展目标上，易炼红将其概括为“产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”。

　　针对以上发展目标，易炼红强调，作为地方官员，一任的发展要为下一任的发展打好基础、积蓄后劲、提供支撑。要讲究发展中的延续性和持久力。发展要实实在在、又快又好；政绩要经得起实践的检验。

　　在发展路径上，易炼红提出民本岳阳九项工程。即以“务实岳阳”为主题的干部作风建设工程；以“诚信岳阳”为主题的经济环境优化工程；以“活力岳阳”为主题的现代企业制度建设和现代农业建设工程；以“置业岳阳”为主题的扩大招商引资工程；以“民营岳阳”为主题的加快非公有制经济发展工程；以“热游岳阳”为主题的旅游开发工程；以“生态岳阳”为主题的生态环境保护和建设工程；以“平安岳阳”为主题的

和谐社会构建工程；以“文明岳阳”为主题的精神文明建设工程。

　　提到发展重点时，易炼红表示，要加速推进新型工业化，以此带动“四业”的发展：一是大力发展现代工业，努力建设现代工业大市。依托骨干企业，推动工业集群式发展。二是大力发展现代航运物流业，努力建设现代物流旺市。要抓住通江达海、沿江临湖、承东启西的区位交通优势，把岳阳建设成为长江中下游重要航运物流枢纽和中部地区区域性物流中心。三是大力发展现代旅游业，努力建设现代旅游热市。四是大力发展现代农业，努力建设现代农业强市。

　　“不能辜负这个时代”

　　“让‘强项’更强，把‘弱项’做强。”易炼红说，通过调结构，做加法，岳阳市国有经济、中央省属工业企业、传统产业等“强项”比以前更强了，民营经济、地方工业特别是县域工业、高新技术产业、现代服务业等“弱项”被做强了；当前岳阳经济发展呈现出增长速度加快、经济结构优化、质量效益提高、群众实惠增多的良好态势，进入了“全面提速、加快发展”的新阶段。

　　易炼红说，自己到岳阳来，没有为个人的发展设置任何目标，为了岳阳的和谐崛起，自己可以“豁出去”，不顾个人名利，不计个人得失，献出自己的全部忠诚、力量和智慧。

　　他表示，现在最“头疼”的是还没有把岳阳的潜力和优势淋漓尽致地发挥出来。他经常以这句话激励和要求各级干部要具有强烈的工作责任心和紧迫感——不能辜负这个时代。要乘势而上，快马加鞭，实现岳阳的跨越式发展。