美“汇率法案”闯过首关

　　早报记者叶馥佳

　　在美国财长保尔森访华前夕，美国参议院金融委员会当地时间26日以20比1的压倒性多数，通过了一项旨在向中国汇改施压的法案。不过，复旦大学美国研究中心教授沈丁立认为，该法案真正成为法律的可能性非常小。

　　该法案的核心内容是，美国商务部在计算外国产品的反倾销税时，应将该国的汇率低估问题也考虑在内；同时，允许美联储对汇率有“偏差”的货币进行市场干预。此外，该法案还要求美国政府通过国际货币基金会(IMF)和世界贸易组织(WTO)对拒绝进行汇率政策改革的国家采取行动。

　　沈丁立表示，该法案接下来要递交参议院批准，然后是众议院的批准，之后是总统签字。如果总统否决了该法案，那参众两院需要同时有三分之二的票数支持才能通过反否决。“这样一圈轮下来，该法案真正获准立法的可能性微乎其微。”

　　沈丁立认为，国会议员的用意也只是想给中国以及布什政府施加压力。该法案是美国参议院财务委员会主席马克斯·鲍卡斯与参议员查尔斯·舒默、林赛·格雷厄姆和查尔斯·格拉斯利在今年6月13日提出的。

　　鲍卡斯当天表示，该法案不仅仅针对中国，还是对布什政府的一种压力。但美国

　　在沈丁立看来，布什政府不会支持类似法案，“他们不会和中国撕破脸，毕竟中美贸易是给美国带来好处的，美国的目的只是想让他们得到的利益更多一点。”

　　据悉，美国财政部长亨利·保尔森29日起将访问中国，他计划与中国方面讨论贸易、汇率和其他经济问题。