同业拆借放宽市场准入（图）

　　是指经中国人民银行批准进入全国银行间同业拆借市场的金融机构之间，通过全国统一的同业拆借网络进行的无担保资金融通行为。

　　新报讯【记者 王婷】央行日前发布了《同业拆借管理办法》，首次将信托公司、保险公司等6类非银行金融机构纳入同业拆借市场申请人范围。这是近十年最重要的同业拆借管理政策调整。

　　据介绍，《办法》共8章54条，全面调整了同业拆借市场的准入管理、期限管理、限额管理、备案管理、透明度管理、监督管理权限等规定。在放松准入管理、期限管理、限额管理的同时，加强透明度管理，加强事后监督检查等市场化管理措施，逐步实现管理手段的市场化转型，以开放的政策促进同业拆借市场健康发展。

　　16类金融机构纳入范围

　　《办法》规定了16类金融机构可以申请进入同业拆借市场，这个范围涵盖了所有银行类金融机构和绝大部分非银行金融机构。其中，信托公司、金融资产管理公司、金融租赁公司、汽车金融公司、保险公司、保险资产管理公司等6类非银行金融机构是首次纳入同业拆借市场申请人范围。

　　央行人士表示，扩大同业拆借市场参与者范围，有利于促进资金供给和需求主体多元化，增加同业拆借交易的活跃程度，也可以通过市场竞争机制逐步实现市场分层有序发展。央行正在按照《行政许可法》的要求，拟订信托公司、金融资产管理公司、金融租赁公司、汽车金融公司、保险公司、保险资产管理公司等6类金融机构的准入审核规则。审核规则公布实施后，即可受理新机构的入市申请。

　　最长拆借期限延长

　　同时，新《办法》还调整简化了期限管理的档次，适当延长了部分金融机构的最长拆借期限。调整后的期限管理分3档：

　　限额核定标准放宽

　　与以往管理政策相比，本次调整还放宽了绝大多数金融机构的限额核定标准。调整后同业拆借限额核定分为5个档次：中资商业银行、城乡信用社、政策性银行为主要负债的8%；外资银行为实收资本（或人民币营运资金）的2倍；财务公司、金融资产管理公司、金融租赁公司、汽车金融公司、保险公司为实收资本的100%；证券公司为净资本的80%；信托公司、保险资产管理公司为净资产的20%。

　　新报记者 王健 摄