美查获中国百万件“非法转口”成衣

　　新快报讯（记者 宋菁）美欧针对我国部分纺织品涉嫌“非法转口”的调查，似乎已经取得进展。美国海关和边境保护署（CBP）日前宣布，查获100万件中国成衣，试图利用虚假的原产地证明规避纺织品配额。

　　据悉，这是去年达成纺织品协议之后，美国海关首次公布的具体大宗“非法转口”案例。

　　首例公开个案

　　CBP发布公告称，在乔治亚州萨瓦纳口岸拦截和扣押了总价值超过1400万美元的中国成衣。

　　据悉，这些成衣得主要种类是运动衫和衬衫，其官方网站公布的资料中，还有一件涉嫌的“10号

球衣”照片和一个被扣押的集装箱图片。

　　CBP声称，进口商提供虚假的原产地文件报关以规避对中国

纺织品的配额限制，违反了美国的海关法律，CBP将毫不犹豫地对这种行为进行打击。不过，还不知道这些产品是通过哪个地区转口的，而中国贸易商的名字以及具体的惩罚措施也都没有同时公布。

　　中国世贸组织研究会常务理事周世俭说，“非法转口”一旦查证属实，美欧会从协议量中三倍地扣除该类产品配额。以此案为例，我国明年输美的运动衫和衬衫配额，将遭扣除300万件。根据对外贸易法，这家企业也将被限制或是禁止在一年以上三年以下的期限内从事有关的对外贸易经营活动。

　　大棒将至？

　　第一纺织网总经理汪前进说，美国公布此案，首先就是一个威慑，也很可能意味着下一步还会有动作。他说，针对中国产品的

反倾销可能会日益增多，也不排除在协议条款外增加惩罚性条款的可能。

　　而早前，一直有评论说，中国对涉嫌“非法转口”的企业惩罚不够严厉。

　　去年，美欧对中国纺织品成功设限，国内配额的价格也一度高企，一些出口无路的纺织企业不愿放弃高利润的美欧市场，就选择到没有配额限制地区转口欧美，如此一来，便可规避美欧的配额魔咒。

　　不过，依据国际贸易原产地规则，产品要在本地增值25%以上，才能改变属地，但这样企业成本就会比较高。于是，不少中国企业选择到东盟、港澳等监管不严格的地方，花些小钱便可使相关机构盖章以改变产品属地。

　　早些时候，海关的统计数字引起美欧怀疑———中国输往周边国家的纺织品数量突然大增，而这些国家输美输欧的量也巨幅增长。美欧遂发起了调查，并和中国周边国家的海关签署了合作协议。

　　（金陵／编制）