王石川

　　近日，因“暴跳踩商户头”而将延安城管推到舆论的风口浪尖。有延安市民反映称，延安市城管局局长张建朝豪华座驾严重超标，配车超过部级领导配车。记者调查证实，张建朝的座驾是一辆丰田越野车，市场报价达到40多万元。延安市城管局纪委书记王成章表示，丰田霸道车系城管局下属单位自来水公司借给城管局使用，他们考虑到市城管局工作人员常走山路，没有越野车，就用长庆油田的奖金买了丰田霸道车(6月7日《新京报》)。

　　扮演“顶缸专业户”角色的有临时工，也有天气，如今又多了一个成员：下属。除了延安城管局局长，大连城管执法局局长蔡先勃，座驾为丰田陆地巡洋舰，涉嫌超标和套牌，被质疑后，蔡先勃回应称，该车是“老部下”借来给自己使用的；陕西贫困县白河县县委书记郭德林，配备座驾为一辆大众途锐越野车的顶级豪华版，售价超过百万元，涉嫌严重超标，媒体曝光后称豪车是从白河县一家企业借用；辽宁省西丰县县委书记闫立峰超标配豪车、挂假军牌，闫立峰回应称，车是从朋友处借的，车牌是司机“擅自”挂的，司机是个临时工……

　　座驾超标，媒体一质疑，这些官员仿佛商量好似的，全都声称是借用的。有的借用下属，有借用企业，有的借用老部下……这就奇了怪了，一辆豪车，动辄数十万，甚至上百万，价值可谓不菲，那些下属或企业负责人为何如此大方，心甘情愿地外借？笔者迄今上班以步代车，或者坐公交车或者乘地铁，怎么不见哪位好心人借我一辆豪车开开？

　　说白了，所谓的借用只是苍白的借口。《中国共产党纪律处分条例》第七十八条第三款规定：购买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。在这些官员看来，制度约束尽管严格，但我的超标座驾并非购买，而是借用，因此可以规避制度规定。

　　借用不是挡箭牌，别认为一借用就可将责任推得一干二净。中办、国办出台的《党政机关公务用车配备使用管理办法》明确规定：“党政机关不得借用、占用下属单位或者其他单位车辆，不得接受企业捐赠车辆”。身为堂堂官员，借用了下属或其他单位车辆，就可理直气壮或心安理得吗？这同样是违规。当然，借用的后果远远低于超标配豪车的后果，也许这正是一些官员乐此不疲“借用”的原因。

　　当然，有一种可能是，有些豪车确系借用。但借用背后呢？是否存在利益输送？回到上文的话题，没人向我借豪车，是因为我无权无位，不能完成权钱交易的勾当。天下没有无缘无故的借与被借。“吃人嘴软，拿人手短”，借用了一辆数十万甚至上百万的豪车，难道白借？把一辆豪车借给领导，难道没有所图，真是大公无私？当然不是这么简单。前不久，“两高”发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》规定，“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的，不影响受贿的认定”。其中就提到了汽车，由此观之，所谓的借与被借可能涉嫌行贿受贿，岂可等闲视之？

　　白河县县委书记郭德林因“借用”的座驾严重超标，被中纪委点名批评，郭德林后被调离县委书记一职；西丰县县委书记闫立峰超标配豪车、挂假军牌，被媒体曝光后将责任推给司机，便安然无恙……如果“借用”豪车的违法违规成本近乎为零，必然纵容更多的官员“借”豪车，反正不借白不借、借了也白借。