国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员 刘勇

　　上半年我国国民经济实现了7.1%的增长速度，已经在全球金融危机中率先企稳回升，全年实现8%的增长目标，即使是在全球经济有可能出现新的不确定的情况下，仍然显得十拿九稳。我对上半年我国宏观经济形势总体判断是，虽然有诸多确定因素，但今年全年我国宏观经济发展态势基本确定，将走一个“V”字型，增长速度达到年初预定的8%左右，为明年经济进一步向好打下坚实的基础。

　　上半年我国国民经济发展喜人形势原因很多，这里我们从国际国内区域经济的角度看，主要可以归结为以下两点：

　　一是从我国与国际经济关系上看，我国国民经济并没有直接受到世界金融危机的影响，也就是说我国并没有发生金融危机，我们只是受到了世界经济危机的间接影响，也就是实体经济的出口下降方面的影响(也包括国外直接投资下降的影响)，我国健康的金融体系，为我国国民经济尽快恢复提供了良好的基础。

　　二是从国内区域经济看，我国扩大内需政策中促进区域经济协调发展的调整和优化空间结构政策起到了良好的促进整个国民经济快速回升的作用，我国国民经济率先走出低谷的重要力量。具体说，我国区域经济协调发展对上半年我国国民经济企稳回升的重要作用体现在以下几方面。

　　——在沿海外向性经济发展严重受阻的情况下，我国中西部地区在国家扩大内需的经济刺激政策的作用下，经济增长十分强劲。中西部地区除少数地区外(如山西和四川)，经济增长速度基本保持了金融危机前的水平，下降幅度相对较小。内蒙、广西、重庆以及中部的安徽和江西，经济增长速度都一直处在全国的前茅，是全国区域经济的几大亮点。

　　——这次扩大内需和增加投资的重点是基础设施建设，而基础设施建设的重点又放在了中西部地区。如“西气东输”、“西电东送”、“南水北调”以及“沪汉蓉”高速公路和“川汉”铁路建设等重大项目都得到明显的加快，大大地改善了中西部地区基础设施条件，优化了我国区域经济结构，促进了内需和经济的增长。

　　——中西部能源原材料基地建设取得明显进展，为我国国民经济复苏提供了条件。众所周知，经济复苏主要靠基础设施建设和加速固定资产的折旧，这些都需要能源原材料产业的有力支持(以前我国国民经济长期受制于能源原材料产业短缺的影响)。广大的中西部地区是我国能源原材料产业的重要基地，除已经建成的山西煤炭电力基地外，内蒙和陕甘宁能源化工接续基地也已经基本建成，并发挥着越来越重要的作用，新疆作为未来能源原材料的后备基地的建设也取得了很大的成效。总之，中西部多层次的能源原材料产业基地体系的建设，为扩大内需，确保经济快速增长，为我国国民经济长期快速发展提供了良好的保障。

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