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针对建设银行深圳分行将对日均存款余额在500元以下的小额账户实施降息并收取年费的做法，中国人民银行有关部门负责人昨日表示，建设银行进行的利用价格手段优化账户结构的探索，对提高金融业服务水平，促进国有商业银行健康发展，改善居民理财观念和金融生态具有积极意义。
这位负责人说，一直以来，由于对客户在银行开立账户没有任何限制，有许多客户在
银行开立账户后长期闲置不用，而且经过多年的累积这类账户数目越来越大。这些低效账户的存在占用了较大的银行系统资源，银行每年需投入巨额资金和计算机设备对这些低效或无效账户的数据进行运算、储存，不仅极大地浪费了社会资源，也降低了商业银行的服务效率、增加了商业银行的运营成本。因此，商业银行通过合理、合法的手段，促使客户主动注销无需使用的银行账户，不仅可以促进整个社会资源使用效率的提高，还可引导客户树立合理的理财观念。
这位负责人表示，建设银行此次对小额存款账户降低利率，是人民银行授予商业银行利率下浮权限以来，首次由银行主动根据不同客户的综合贡献，采取差别化的利率政策的尝试。对不同客户实行差别化的利率既有助于商业银行利用价格手段实行主动的资产负债管理，也可促进利率市场化的不断完善和深入。
业内人士认为，建行对人民币小额个人活期存款账户收取账户管理费，降低活期存款利率表明，“客户分层”将成为今后银行的行为准则。对此，国资委经济研究中心宏观战略部部长赵晓举表示，银行赚钱还需多从自身下功夫。国信证券投行部副总裁谢风华则担心，各商业银行可能会陷入争夺“富人”的恶性竞争。
专家支招应对小额存款收取管理费
尽管目前上海各家银行并未对小额存款户“另眼相看”，但对小额存款降息并不是很遥远的事情。那么在这种趋势下，老百姓应该如何存钱、理财呢？工行理财专家顾海霞向大家支三招。
招术一：给钱包“减肥”。存款人应先清理好自己的钱包，将一些不用的银行卡或是存折销户，将分散的小额存款尽量集中在一个常用账户中。
招术二：短期资金买基金。她建议，百姓也应该根据自己的需要，对短期资金的期限、种类进行重新安排。短期小额资金除满足日常生活支出部分外，可适当购买货币基金。
招术三：“每个篮子放点蛋”。顾海霞称，只有拓宽自己的投资渠道、进行多元化家庭投资，才能避免将来可能出现的利率调整对自己的收益造成的影响。
银行小额账户收费须确保客户知情权
建设银行深圳分行即将推出的对小额账户收费并降息试点，引起社会的广泛关注。首都部分法律专家昨日在接受记者采访时认为，商业银行对小额账户进行收费、降息等单方面变更，虽属于国家有关部门赋予的自主定价权限内的行为，但须采取足够的手段保障广大普通客户的知情权和选择权，才不逾越法律规定。
法学硕士、北京市博金律师事务所律师郭耀黎认为，中国目前正处于向市场经济转轨的时期，虽然银行向客户提供服务需要承担巨大的成本，但由于原来银行没有定价自主权，银行提供的所有服务属于免费。国家赋予商业银行服务定价权以后，银行要变更以前与客户约定的免费服务条款，应该由双方自主协商确定后执行，不能单方面变更。但是，如果由于种种原因，客户在银行办理业务时并未留下联系地址和联系方式，其个人账户又确属长期闲置，根据公平对等和诚实信用的原则以及银行对个人服务的交易惯例，银行可以采取广泛公示等手段公告其拟实施的收费方案，充分履行告知义务，并给予客户充分选择的权利。
谢登科 新华社北京报道
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