近期,税务稽查问题备受高净值客户关注,其中企业欠税法定代表人被限制出境、企业税务倒查30年、高收入高净值人士税务稽查趋严、税收洼地清理等都警示高净值客户需要重视税务合规问题,否则甚至可能对个人出境自由造成不利影响。
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税务稽查再升级
诸多企业收到税务阻止出境决定书
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以国家税务总局绍兴市税务局网上发布的信息,直接将特定单位名称与相关法定代表人列为不准出境通报备案对象,并制发《阻止出境决定书》。
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《中华人民共和国税收征收管理法》第44条规定:欠缴税款的纳税人或者他的法定代表人需要出境的,应当在出境前向税务机关结清应纳税款、滞纳金或者提供担保。未结清税款、滞纳金,又不提供担保的,税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境。
根据《阻止欠税人出境实施办法》第3条规定,其他经济组织欠税,阻止出境对象为其负责人。《国家税务总局关于认真贯彻执行阻止欠税人出境实施办法的通知》第1条规定,原则上个人欠税3万元以上,企业欠税20万元以上,方可函请公安边防部门实施边控。但对拒不办理纳税申报的,可不受上述金额限制。对纳税人的欠税事项,凡能在境内控管的,尽可能不要留待欠税人出境时解决。
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企业税务事项倒查30年
是否有合理依据?
根据维维股份6月13日发布的公告,国家税务总局湖北枝江市税务局开发区税务分局近日作出的税务事项通知书显示,截至2024年6月4日,湖北枝江酒业股份有限公司未按规定的申报期限对1994年1月1日至2009年10月31日的消费税进行纳税申报,核定枝江酒业在此期间的应纳消费税金额为7835.3万元,附加征收的城市维护建设税和教育费附加分别为512.8万元和152.2万元,合计应纳税费为8500.29万元。
维维股份子公司被追缴30年前税款,国家税务总局回应,税务部门未组织倒查,查税补税属正常履职。
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从该案例看,若企业存在偷税行为,则税务局无限期追缴税款具有法律依据。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》,税务机关追征税款期限分为三种情形,因税务机关责任未缴或少缴税款的,3年内补缴且不加收滞纳金;因纳税人扣缴义务人计算错误少缴的,3年内可追征并加收滞纳金,金额巨大可延长到5年;对于偷税骗税抗税导致的少缴或未缴税款,不受前款规定限制,可无限期追责。国家税务总局相关批复明确税务机关追缴期限没有期限。
参考:
国家税务总局关于欠税追缴期限有关问题的批复
国税函〔2005〕813号
湖北省国家税务局:
你局《关于明确欠税追缴期限的请示》(鄂国税发〔2005〕82号)收悉。经研究,批复如下:
按照《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)和其他税收法律、法规的规定,纳税人有依法缴纳税款的义务。纳税人欠缴税款的,税务机关应当依法追征,直至收缴入库,任何单位和个人不得豁免。税务机关追缴税款没有追征期的限制。
税收征管法第五十二条有关追征期限的规定,是指因税务机关或纳税人的责任造成未缴或少缴税款在一定期限内未发现的,超过此期限不再追征。纳税人已申报或税务机关已查处的欠缴税款,税务机关不受该条追征期规定的限制,应当依法无限期追缴税款。
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高收入高净值人士
税务稽查趋势趋严
今年上半年,部分高收入高净值人士收到稽查通知,要求提供银行流水等信息并对历史所得做进一步说明,包括文艺界、金融界等人士。自然人经营所得的汇总清册中对相关经营所得进行监管,部分享受核定征收政策的人员也收到税务局通知。此外,税务机关与司法机关建立合作,涉及阴阳合同的线索会同步给税务机关核查。
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两高解释明确打击阴阳合同、首次列入以他人名义分解收入的行为、虚报专项附加扣除的行为以及不申报行为内涵的扩张。以他人名义分解收入是通过非实际工作或劳务的人员支付报酬来降低个人所得税适用税率进行偷漏税。虚报专项附加扣除的行为在个人所得税改革后也有出现,不申报行为更是存在问题。高收入高净值人士应做好个税方面的合规。
双高人士的税务风险增大与ITS模块上线有关,ITS模块属于个税监管手段加强,ITS模块即“自然人经营所得汇总清册”,是自然人电子税务局中近期新增的一项、专门针对自然人委托代征、代开的经营所得进行监管的模块。据称,大量灵活用工人员已经接到税务局短信通知,要求其就通过灵活用工平台取得收入的业务情况进行情况说明,表明个人所得税监管进一步加强。
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国务院令:各地税收优惠、
财政奖补面临全面审查、清理
《公平竞争审查条例》已经2024年5月11日国务院第32次常务会议通过,李强总理签署国务院令第783号,以国务院文件的形式公布《公平竞争审查条例》,自2024年8月1日起施行。
国务院等发布文件提到统一大市场下不允许与招商挂钩的税收财政扶持政策,上海市发布招商整改任务20条,明确清理、清退、禁止和处理等相关机制,全面清理与税收挂钩的产业扶持政策,清退相关招商中介。
据媒体报道,2024年1月底上市公司博迁新材一则关于退回政府补助的公告引发市场关注,公司被要求退回2023年3月、2023年6月收到的两笔合计2400万元的奖励资金,理由是“因不符合相关政策,为规范财政支出行为”。博迁新材当时预计,这将减少公司2023年度净利润2040万元。最终,这家公司去年亏损超3200万元。
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全国范围内与税收挂钩的财税扶持和返还接近收尾阶段,部分上市公司和企业集团的经营利润可能受到影响,建议企业从全国统一大市场角度尽快做出相关措施。今年部分地方仍在按照原则兑付过去与企业签订的协议,往后企业应与地方政府协商给予产业支持,但建议协议绝对不与税收或纳税收入挂钩。地方政府可能会延续原有不挂钩的扶持政策并制定新政策支持企业,但力度可能不及过往。
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总结
近期的税务热点问题涉及多个方面,包括企业税务合规、高收入人群稽查、税收政策调整、财政收入状况以及涉税政策法规的推进等,这些问题对企业和个人的税务合规提出了更高的要求,需要企业与个人各方密切关注并积极应对。
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