北京金融监管局：推动打造金融赋能科技创新的“首都样本”_新浪财经

　　21世纪经济报道记者杨希北京报道

　　作为“五篇大文章”之首，科技金融的重要性不言而喻。6月28日，中国人民银行、金融监管总局等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》（以下简称《工作方案》），围绕培育支持科技创新的金融市场生态，提出一系列有针对性的工作举措。

　　事实上，首都银行业发展科技金融早有一定的积累与沉淀。近年来，在金融监管部门引领下，首都银行业正在加速打造全方位、多层次的科技金融服务体系，充分发挥金融“加速器、催化剂”的强大作用，推动科技创新成果不断涌现、充分转化，这也从实处支持了北京国际科技创新中心建设。

　　北京金融监管局一级巡视员倪卫东介绍，首都科技金融高质量发展取得了一系列突出成效。一是金融资源投入力度不断加大，二是科技金融产品和服务不断优化，三是专业服务能力不断提升。记者了解到，下一步，北京金融监管局将继续锚定做好科技金融大文章、建设北京国际科技创新中心的使命任务，推动打造金融赋能科技创新的“首都样本”。

　　金融资源投入力度不断加大

　　在近日举行的首都银行业“做好科技金融大文章”专题发布会上，倪卫东表示，该局积极推动落实国家金融监督管理总局《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》有关工作要求，首都科技金融高质量发展取得一系列突出成效。

　　“一是金融资源投入力度不断加大。辖内科技信贷呈现出增量扩面、提质增效的良好态势。二是科技金融产品和服务不断优化。辖内银行机构迎难而上，聚焦重点，围绕科技型企业金融需求特点，持续提升金融产品和服务的适配性。三是专业服务能力不断提升。辖内银行机构持续推进战略转型，不断完善科技金融服务机制，建立健全‘专门的机构、专门的风控手段、专门的考核激励’的‘三专’机制。”倪卫东表示。

　　从首都银行业的动态来看，“三专”机制已有效落地。记者从中国工商银行北京市分行了解到，该行不断完善科技金融组织构架。如，成立总行级科技金融中心，增设分行科技金融委员会，将中关村支行升格为二级分行，搭建“1+2+10+N”的分支网点三级构架体系，组建分层次、高联动的三级专属服务团队，重点覆盖“三城一区”“一区十六园”核心产业区域以及北京高精尖行业范围。

　　中国农业银行北京市分行在完善专营机制方面采取了多种举措。包括迭代升级科技金融组织架构，建立专门的组织、专业的团队，提高服务能力和服务效率。分行层面，新设科技金融服务中心及高精尖产业发展部，牵头不同产行业的研究、业务发展规划和客户拓展等工作。经营行层面，在科技型企业资源富集区域内，构建科技金融专业支行体系，由分行给予产品、政策等倾斜支持。

　　把科技金融工作落实落细

　　做好科技金融大文章，需要将各项举措落到实处。倪卫东进一步提出三点要求，敦促辖内银行机构紧扣建设国际科技创新中心和构建首都新质生产力发展格局需要，统筹推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，强化对科技型企业全生命周期的金融服务，切实把科技金融大文章落实落细。

　　一是强内功，持续深化科技金融组织管理机制。提高政治站位，将科技金融业务纳入机构战略规划和年度重点任务，切实加强各类资源保障，培育专业的人才团队，建立自身的信息优势和专业优势。

　　二是控风险，严防违法违规金融活动。建立健全差异化的专属评估评价体系，做好科技型企业贷款差异化“三查”，加强科技型企业风险监测预警，强化资金用途监控，防范资金套取和挪用风险，切实维护金融市场秩序和社会稳定。

　　三是凝合力，助力营造良好科技金融服务生态。深化与科技主管部门、外部研究机构的合作及数据共享，规范开展“贷款+外部直投”等业务，依法合规运用新一代信息技术，推动科技型企业金融服务业务处理、经营管理和内部控制等关键环节向数字化、智能化转型发展。

　　中国银行研究院博士后马天娇表示，我国银行业还需进一步强化业务能力建设，以高质量科技金融服务助力实现高水平科技自立自强。“一是完善体制机制建设。二是创新服务模式。三是完善差异化授信及风险管理体系。要探索完善对于初创型科技企业授信的尽职免责机制，研究高新技术产业的相关政策和核心技术，准确把握产业的发展周期和经营特点，充分研判所投企业的发展潜力，提高信贷投放的精准度和有效性。”马天娇表示。