韩国政坛迎来“激荡一周”，韩德洙复职，那么尹锡悦呢？

转自：上观新闻

本周被外界称为足以撼动韩国政局的“激荡一周”。

继24日韩国总理韩德洙弹劾案宣判后，最大在野党共同民主党党首李在明因涉嫌违反《公职选举法》的上诉审讯将于26日进行。另外，不排除韩国总统尹锡悦弹劾案于本周宣判。

韩德洙弹劾案的结果是否会成为尹锡悦案的风向标？尹锡悦弹劾案的宣判时间为何久拖不决，其命运又将如何？一连串司法“生死局”是否会加剧韩国的撕裂？

韩德洙为何“逃过一劫”？

24日，本周第一场“司法大戏”尘埃落定。

韩国宪法法院当天上午对韩德洙弹劾案作出宣判，驳回对其的弹劾。韩德洙随即恢复总理职务，并代行总统职权。崔相穆停止代行总统职权。

8名宪法法院法官中，5人驳回弹劾、1人赞成，2人认为应退回，最终弹劾被驳回。

去年12月27日，韩国国会以协助尹锡悦实施紧急戒严、拒绝任命宪法法官等为由，通过了对当时代行总统职权的韩德洙的弹劾动议案，他随即被停职。

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚认为，韩德洙弹劾案被驳回符合大部分政法界人士预期，原因有三。

第一，理由站不住。

共同民主党今年1月修改国会弹劾动议的弹劾理由，撤回“内乱罪”这一条，希望宪院仅判断尹锡悦发布戒严令是否违宪。

此举原本意在加快尹锡悦弹劾案审理进度。然而，把“内乱”指控这个前提抽离后，实际上给了尹锡悦方面开脱的空间，也让韩德洙所受的“内乱共谋”指控更显苍白。

第二，程序有瑕疵。

朝野两党曾围绕弹劾标准问题出现过争议。

第三，韩国宪院有“维稳”考虑。

目前，韩国政局动荡已波及经贸投资、对外交往等各方面，而代行总统职权的崔相穆是经济副总理，资历和影响力都比较有限。

让韩德洙复职，有助稳定韩国政局。假如未来尹锡悦弹劾案被通过，那么在2个月的大选预备阶段，这位二把手也能“控得住场”。

此案是风向标吗？

韩德洙案之所以受关注，一大原因是它被不少人视作尹锡悦弹劾案的风向标。

执政的国民力量党认为，如韩德洙案被驳回，尹锡悦案也应同步驳回。

但共同民主党认为，宪院可能基于“政治平衡”原则，为避免倾向一方，在否决韩德洙案后支持总统弹劾。

笪志刚认为，此案的“标尺”意义并不明显——韩德洙“复职”不意味着尹锡悦就能“闯关”。

第一，案件的性质和程度不可同日而语。第二，不排除宪院在恢复韩德洙履职之后，接着罢免尹锡悦，既通过“搞平衡”获得社会认可，也维护宪院的权威性、独立性。

笪志刚总结，此案的判决结果充分表明韩国宪院对政局稳定的重视，也为局势的发展预留可操作空间。今后无论尹锡悦、李在明二人命运如何，宪院都已让韩德洙这个合适的“掌门人”复出掌舵国家，也会减少后续判决给宪院带来的压力。

尹锡悦命运如何？

再看最受关注的尹锡悦弹劾案。

韩国司法界曾普遍认为，考虑到前总统卢武铉和朴槿惠弹劾案的判决结果于最后一场辩论结束两周后的星期五出炉，尹锡悦弹劾案3月14日宣判的可能性较大。

然而，“靴子”却迟迟不落地。目前，宪院审理此案时间已超过卢、朴两案，外界普遍关注会否在后半周宣判。

有舆论认为，宪法法院代理院长文炯培将于4月18日任满。这或将是尹锡悦弹劾案宣判的最后期限。

笪志刚判断，案件宣判一拖再拖，有几种可能。

第一，宪院内部意见不统一。

宪法法院有8名法官，裁定尹锡悦弹劾案成立需获6名法官支持。但从韩德洙一案的表决结果观察，法官可能存在分歧。

第二，即便法官们达成一致，如何起草判决文本并做出有说服力的表述，避免判决结果引发社会撕裂和街头乱象，成为他们特别重视的问题。

判决存在两难。按照最新民调，六成韩国受访者赞成弹劾尹锡悦。如果宪院驳回弹劾，会被视为不尊重民意。但如果通过弹劾，则会点燃“挺尹”群体的怒火。

考虑到民意和自身进退，宪院需要拿捏分寸，同时也会观望韩德洙复职后的民意变化和社会动向。

至于尹锡悦的命运，无非两种情况。

一是弹劾案通过，尹锡悦下台并可能锒铛入狱，韩国新一届总统选举将在60天内举行。

除了弹劾案的审理外，韩国首尔中央地方法院24日宣布，将于4月14日对尹锡悦涉嫌发动内乱案进行第一次公审。

二是弹劾案被否，尹锡悦复职，任期至2027年5月。但他会领导一个分裂的国家，朝野对立恐持续升级。

笪志刚认为，如果尹锡悦继续执政，那么第一，可能采取修宪等行动，缩短未来总统任期，约束总统权限，推进宪政改革。第二，共同民主党可能需要自我约束，使政治运作更为成熟。该党一些超越边界的行为已受到大学生等群体的诟病。

李在明能否“过关”

视线再转向李在明。

26日，李在明涉嫌违反《公职选举法》一案将进行二审宣判。此前，李在明一审获刑一年，缓期两年执行。

需要指出的是，韩国是三审终审制，即便二审判决裁定李在明罪名成立，他也能继续向最高法院提起上诉，不会妨碍他参加大选的资格。

但如果三审裁定维持先前判决，李在明将失去议员资格，也不能参加大选。目前，李在明在“未来政治领导人”中获得最高支持率，执政党阵营则缺乏有力竞争人选。

笪志刚认为，李在明案的二审有风向标意义，如果二审维持原判，就会增加其三审被判有罪的概率，除非他拿出对自己极为有利的证据。

李在明目前的策略是尽量拖延终审，把最高法院所需的上诉状提交等司法流程的期限“拉满”。

假如尹锡悦弹劾案在不久后即宣判，且尹锡悦下台，那么李在明有望在案件三审结果出炉前参加大选。鉴于其胜选可能性较大，他当上总统后即可行使豁免，摆脱罪名。

但假如尹锡悦弹劾案的宣判时间拖得比较久，则可能出现各种变数，甚至出现对李在明不利的结果。

分裂和焦虑何时休？

眼下，政局震荡正在加剧韩国的社会分裂。

韩国全国民主劳动组合总联盟敦促宪院对尹锡悦弹劾案做出宣判，如果26日前不敲定宣判日期，将从27日起举行总罢工。

漫长的审理过程中，焦虑情绪也在韩国社会蔓延。

韩国外国语大学政治外交系教授李在默指出：“尹锡悦与李在明之间正展开一场‘你死我活’的对决，这场冲突已不再只是两人的命运之争，而可能演变为整个国家的政治危机。混乱将持续至下一次大选。”

笪志刚表示，韩国民众参政积极性提升，希望促进国家变革。然而，民生等问题有着复杂的内外成因，政治家们其实无法承载民众过高的期待。

“韩国的政坛闹剧越快平息，对韩国越有利，但这受到政治、经济，以及一些‘看不见的因素’（如美韩关系）的牵制。”笪志刚指出，“韩国现在真的来到一个历史拐点。”

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）

原标题：《深度 | 韩国政坛迎来“激荡一周”，韩德洙复职，那么尹锡悦呢？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社

来源：作者：解放日报 张全

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