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土豆丰收。
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生态养殖。
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湟源胡萝卜。
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有机土豆。
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湟源立足丰富沙棘资源,制订三年行动计划,助推“生态果”变“黄金果”。
西海全媒体记者 芦舜
西宁市湟源县推动农业绿色发展,实施乡村振兴战略,深化生态产品价值,以机制试点县和绿色有机农畜产品输出地重点示范县建设为契机,积极探索农业农村生态绿色高效发展新模式,走出了一条以生态价值转化、产业绿色发展、机制高效运转的湟源特色乡村振兴路,先后被评为国家农业绿色发展先行区、全国农业社会化服务创新试点示范县等,“创新特色种养循环模式”入选全国农业绿色发展典型案例。
坚持生态优先
开辟乡村振兴新路径
湟源县统筹高水平保护和高质量发展,在产业生态化上做文章、在生态产业化上要活力,积极探索“两山”转换实践路径,不断推动生态价值增产、增值、增效,助力实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。
聚焦生态产品开发,以建设全省生态产品价值实现机制试点县为契机,建立与江苏省农科院等专业机构同题共答机制,推动生态产品经营开发。制定生态产品价值实现机制试点方案,探索建立生态产品调查监测、价值评价等6项机制,督促实施8大类65项生态产业项目。初步实现生态产品信息收储、动态监测、促进交易、实时追溯等全链条服务。立足湟源沙棘资源丰富、沙棘果品质上乘,市场前景好,制订沙棘产业发展三年行动计划,加快沙棘良种繁育、采摘基地及冷链储藏等产业项目建设,推动形成“基地+采摘+冷藏运输+销售”全产业链条,助推“生态果”变“黄金果”,成功获批创建全省沙棘产业建设示范县。
紧盯生态旅游禀赋,聚力国家级全域旅游示范区创建。以“规划引领、政府引导、市场引擎”为主要思路,创新“浪河滩2.0微度假”模式,制定《湟源县“浪河滩”营地健康发展实施意见》,因地制宜、不同主题设计乡镇精品“浪河滩”方案,率先探索政府资金“唤醒”闲置资源的新型“浪河滩”模式。充分盘活绿地、水域等自然资源,市场化打造静房湾、小茶牧场等特色浪河滩基地和嗨KING、车站露营地等精品浪河滩营地10家,建成浪河滩产业规模化、系统化标杆的马家湾“苏青协作乡村振兴示范村”。央视新闻专题推介、《三餐四季》栏目专题拍摄湟源“浪河滩”文化。通过浪河滩等经济模式,2024年全县接待游客16万人次,综合收入达720万元,实现生态环境保护与乡村旅游开发共赢共促。
深挖生态资源潜力,针对集中养殖区利用率不高、效果发挥不明显等问题,探索推进人畜分离、草畜平衡的生态养殖新模式。谋划推出“巩固提升一批、盘活利用一批、另起炉灶一批、集中入驻一批”的养殖小区提质增效新路径,在全省率先推行草原有偿流转制度,推动实现生态保护和强村富农共赢。
践行绿色发展
打造乡村振兴“强引擎”
立足县域比较优势和资源禀赋,着力培育体现湟源特色和优势的现代化产业体系,持续推动乡村产业绿色化、优质化、标准化、品牌化,全力加快绿色有机农畜产品输出地重点示范县建设,不断激发产业转型升级、提质增效内生动力。
坚持项目驱动,积极争取项目。湟源县相关部门到东部地区参观学习、招商引资,推进落实总投资6.75亿元的茶马互市交易港、日月藏族乡牦牛产业强镇、牦牛藏羊产业集群等重点农业项目,成功创建绿色有机农畜产品输出地重点示范县。以“提质、稳量、补链、扩输”为路径,绘制牦牛全产业链招商图谱,引进年产值9000万元、利税1300万元的医用牛心包膜加工项目,绿色有机农畜产业集群加快构建。
致力平台建设,针对农畜产业发展分散、精深加工不足、产销融合不够等制约问题,坚持从源头破题,瞄准绿色有机农畜产品精深加工发展方向。整合协作资金和衔接资金7526万元,投建乡村振兴产业孵化园(东西部协作产业园),引进乔穆杰玛等5家优秀企业,推动绿色有机农畜产品精深加工产业向规模化、聚集化、品牌化方向发展。同时,以大数据为核心有机整合牛羊活畜生产交易信息、物流、资源等要素,打造运营“茶马互市”产业链数字化平台,成功入网工信部牦牛藏羊全产业链互联网服务平台,形成全产业链数字化运行可推广、能复制的湟源模式。
深化品牌效益,坚持把区域公共品牌建设作为推动农业高质量发展的核心,对接江苏农科院等文旅、农业专家“智囊团”,对品牌深化开方把脉,强力打造“河湟田源·日月臻品”区域公共品牌。“湟源胡萝卜”通过新技术推广实现由弱到强,南京特色蔬菜菊花脑、黄心芹在湟源试种成功。组织认证“树莓果汁”等生态食材产品7个,日月藏族乡青蒜苗纳入第二批全国种植业“三品一标”基地,申中乡获评中国生态食材之乡,“南京味道”马牙蚕豆走向东部市场,“日月臻品”品牌体系及内涵日趋丰富。同时,充分发挥“政府搭台、市场运营”机制作用,创新“东部市场+湟源基地”运营模式,开发全县统一消费帮扶App,推动设立“湟源臻品”六合体验实体店,持续擦亮“河湟田源·日月臻品”名片,2024年消费帮扶销售额达2亿元。
健全高效机制
打通乡村振兴“阻塞梗”
坚持以效为先,围绕制约乡村产业经济社会发展的堵点、难点、卡点问题,突出在重点领域、关键环节的制度机制健全完善上下功夫,不断夯实乡村基层基础,为乡村全面振兴添活力增动力。
紧盯乡村项目缺乏规划引领、整合难度大等现实问题,梳理完善“规划引领,高标准农田管护运营”等14项富农产业融合发展改革创新机制,成功入选全省唯一农村综合性改革试点县。整合4393万元各级各类资金,以实现乡村两级规划编制全覆盖为引领,以实施年度乡村产业发展、数字乡村建设、促进农民增收、改善乡村治理等领域22项具体项目为支撑。在东峡乡开展农村综合性改革试点,持续推进美化“十里杏花通道”,大力发展棠梨茶等特色产业,加大马牙蚕豆种植推广力度,成功打造车站露营地,累计带动226名农户就近就业人均增收4000元,2024年东峡乡村集体经济收入达109万元。持续深化农村土地改革,有效解决乡村产业用地难题。
探索开展强村富农改革机制,紧盯乡村突出问题,创新建立“固定收益”助脱贫村、“柔性收益”扶困难村(易地搬迁村等)的村集体经济发展机制。借力“飞地经济”经验,探索推进共同持资产、部门管经营、收益归村集体的“三权”分置资产改革机制,大力推进宜村则村、宜乡则乡、宜县则县的“三宜”产业发展思路,做优强村招募库、固定收益库、柔性收益库。2024年,全县村集体收入达2925.78万元,农村常住居民人均可支配收入同比增长7.2%。
(图片均由湟源县委宣传部提供)
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