□ 徐晋 秦萱
新年伊始,备受关注的南京首家京东MALL传来好消息,该项目已进入工程收尾阶段,即将开门迎客。这是南京最大的3C家电家居自营综合性消费MALL,开业后有望为全市“首店经济”注入新活力。
解锁首店名品新场景,秦淮缘何能吸引众多首店“安营扎寨”?透过数据可见一斑:2024年,秦淮区预计全年实现贸易业销售额3578亿元,同比增长5%,增速主城第一;预计全年游客接待量突破8000万人次,同比增长20%,荣登全国市辖区旅游综合实力百强区榜首;预计全年实现文旅总收入超830亿元,同比增长11%,增速继续领跑南京全市。
今年是“十四五”规划实施的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。秦淮区委书记,市南部新城开发建设管委会党组书记、主任王生表示,作为省会城市中心城区,秦淮将立足“特而精、最南京”的区情定位,锚定“高质量、现代化”的发展方向,不断提升中心城区能级活力,奋力谱写中国式现代化南京新实践秦淮篇章。
项目上马,
跑出文商旅融合“加速度”
“申遗”成功后的首个春节即将来临,众人期盼着一个热闹年。对秦淮来说,浓浓年味既是一道文化景观,也是激发区域活力、释放消费潜力的一个绝佳载体。
新年第一天傍晚,第39届秦淮灯会门东展区暨第2届老门东·丹噶尔双宁双灯展璀璨绽放。门东街区城墙下,长约22米、高14米的生肖蛇灯火爆“出圈”,蛇身盘绕出“中国结”的模样,立于城墙脚下,吸引不少游客前来拍照打卡。
释放消费活力,需要更多新场景。南京市提出,今年将以创建国际消费中心城市为统领,办好“南京国际消费节”系列活动,深化国家文旅消费示范城市建设。坐拥老城南历史文化资源和新街口繁华商圈,秦淮区坚持以文塑旅、以旅彰文,今年将加快西五华里文化休闲街区、科举博物馆二期、金陵长乐坊等项目建设,推进中央商场(3.510, -0.10, -2.77%)、商茂百货等商业载体改造升级,力争社零总量再上新台阶。
城市商业扩容,“秦淮坐标”愈发亮眼。“打造国金中心、金陵中环、德基世贸中心、华贸中心等商业新地标”,南京市2024年政府工作报告中,位于秦淮的金陵中环项目在“持续挖掘消费潜能”中被点名。作为香港置地在国内打造的第四座“中环系”产品,金陵中环刷新南京城市封面的同时,将为新街口商圈焕新升级注入新动能。
高端载体对城市选择、区域条件有着严苛的标准。为提升中心城区能级活力,加快文商旅融合步伐,去年以来,秦淮从顶层设计破题,将“创新实践人文经济学 推动文商旅深度融合发展”列为“一区一特色”改革课题,培育壮大具有秦淮辨识度的城市IP,擦亮“天下文枢”名片,举办“游见秦淮”文旅周、“夜享秦淮”消费季等主题活动,引进全真元宇宙博物馆、金陵梦华等一批沉浸式项目,成立“秦淮有戏”微短剧中心,全年游客接待量突破8000万人次,文旅总收入超830亿元,同比增长11%。
创新驱动,
让“变量”成为“增量”
无人驾驶小巴在园区内自如通行,自动驾驶物流车辆沿途将包裹运送至收运点,自动驾驶出租车往返于南部新城、南京南站,逐步打通接驳示范应用“最后一公里”……行走在秦淮白下高新区,这些高科技场景随处可见。
当汽车产业加速进入智能化“下半场”,自动驾驶技术应用已成为“战略高地”。发挥起步先、布局早优势,日渐成熟的物联网产业链条,为老城产业转型突围带来了一缕新“曙光”。去年7月,南京获批国家智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市,同月,秦淮率先在南京全域开放智能网联汽车应用场景。
秦淮河畔,数实深融的力量激流奔涌。谋定后动,秦淮编制出台《低空经济发展三年行动计划》,与南航、南京市交通局等5家单位共同打造城市级低空智能网联体系,遴选发布低空巡检、应急救援等15类应用场景。今年,秦淮将做优做强软件和信息服务业,巩固扩大通信、智能交通等行业应用软件领先优势,加速招引工业云服务、智慧城市等数字化生产和数字化治理服务新业态,培育信创产业新增长点,让“变量”成为“增量”。
没有创新主体的成长,就没有创新势能的跃升。秦淮抢抓“智改数转”风口,推动各类创新要素向企业集聚。去年,普旭科技、金陵智造等企业入围国家级专精特新“小巨人”企业,全区科技型中小企业数量突破1200家,有效发明专利拥有量达1.4万件。
向“存量”要空间,让“寸土”生“寸金”。作为全省面积最小的中心城区,秦淮巧换产业新空间,打造“硅巷+”发展模式,利用闲置空间载体,围绕南航、南理工、5311厂、55所等高校院所优势科教资源,合作共建“一园一巷两湾区”载体平台。去年9月,秦淮硅巷建设发展报告暨《城市硅巷建设标准》揭开面纱,为南京推进都市科技园区建设提供了宝贵的“秦淮经验”。
定睛,看主城焕新;望远,看新城崛起。日前,随着现场最后一方混凝土的浇筑,南部新城地铁6、10号线车站——机场跑道旧址站主体结构封顶。这也意味着,由南部新城代建的地铁项目中,5、6、10号线以及规划16号线的五站六区间,已全面完成主体结构封顶工作。
作为南京主城唯一可供成片开发的宝贵空间,去年以来,南部新城发展框架被进一步拉开。全民健身中心、新虹花加油站等民生服务项目投入运营,中芬合作交流中心等130万平方米商办载体加快建设,校场一路公交综合体完成竣工验收……在城市版图大棋局中落子,以能工巧匠之心精雕细琢,这片未来之城正从“蓝图”变成“实景”,建设按下“加速键”。
民生提质,
为百姓幸福“加码”
自去年7月居民选房后,石榴新村项目的进度牵动人心。曾经的“握手楼”“一人巷”已不见踪影,原址上取而代之的是一栋栋设施齐全的崭新楼房。再过不久,石榴新村的原居民就能回迁搬进新房。
从破旧的老街区到时尚的新地标;从低效闲置厂房到创意产业园;从不起眼的小街巷到充满文艺气息的“网红打卡地”……放眼全域,探索实施有温度的城市更新,秦淮有一套“独门秘籍”:一方面按照“精明增长、紧凑城市”理念,把有限的空间和资源用到提升城市核心功能上;另一方面注重集约化建设,依托街巷原始肌理,通过“留改拆建”等手法实施小规模、渐进式微改造,为特色文化焕活与产业复兴提供空间基础。一批理念做法还被融入我省最新发布的《关于支持城市更新行动的若干政策措施》。
从“住有所居”到“住有宜居”,秦淮坚持人民至上,增进民生福祉,一以贯之抓实干,一鼓作气往下干,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。新的一年,秦淮区将攻坚推进小王府巷棚户区、牌楼—郑家营等城中村改造项目,完成石榴新村A分区、复兴巷居民回迁。
发展向新,民心向暖。2025年,秦淮将落细落实创业担保贷款、社保补贴、就业补贴等各项惠企利民政策,争创国家级义务教育优质均衡发展区,建立健全分层分类困难群体服务救助体系。
就业方面,打造覆盖全民、便捷高效的就业服务体系,多措并举稳定和扩大就业,实施高校毕业生就业促进计划,抓好大龄、长期失业等困难群体就业。
教育方面,提升教育服务质量,启动教育数字化建设,推进校园餐集采集配改革,实现普通教室空调安装全覆盖,在全区学校提供全面心理支持,促进学生身心健康发展。
医疗健康方面,加快南部新城、中航科技城(瑞金路)新建社区卫生服务中心、公卫大楼等工程项目建设,筹建区级托育综合服务中心,推进中医颐养工作全面开展。
蓝图绘就,正当扬帆破浪。老城秦淮高质量发展的初心未改、信心如磐。坚持放大特色优势、聚力攻坚突破,秦淮将牢牢把握“稳”与“进”、“守正”与“创新”、“立”与“破”的逻辑关系,以“走在前、做示范”的过硬成果,不断谱写“强富美高”新秦淮现代化建设新篇章。
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