——深入推进新征程纪检监察工作高质量发展系列报道之四
二十届中央纪委四次全会召开前夕,由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的四集电视专题片《反腐为了人民》在央视综合频道播出,引发干部群众广泛关注。在第一集中,对射洪市农业农村局原党组书记、局长张朝平等人插手高标准农田建设受贿案展开了深度剖析。
据悉,张朝平等人和商人罗江相互勾连,把高标准农田建设工程变成小团体谋取私利的工程,并收受贿赂400余万元。张朝平受到开除党籍、开除公职处分,因犯受贿罪、洗钱罪被判处有期徒刑六年十个月,其他涉案人员也都受到严肃处理。
腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。一年来,全省各级纪检监察机关持续强化政治主动、精准理念、系统思维,以办案为引领,坚决打好正风肃纪反腐主动仗,紧盯重点问题、重点领域、重点对象以及新型腐败、隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,既由风查腐,又由腐纠风,大力推进纪律建设,标本兼治、系统施治,不断拓展反腐败斗争深度广度,有力铲除腐败滋生的土壤和条件。
久久为功抓实作风建设
“2024年7月,石棉县经济合作和商务局在‘以旧换新’工作推进中,违规向乡镇(街道)分解下达‘焕新生活’APP下载注册使用任务,并对完成情况搞‘日通报’‘日调度’,增加基层干部工作负担,引发基层干部抵触情绪……”
2024年9月,省整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同省纪委办公厅对两起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报,要求全省加大整改整治力度,举一反三、真查实改,避免问题重复出现、反复整改。
整治形式主义为基层减负,是党中央部署推动的重要政治任务。四川将整治形式主义为基层减负工作摆在突出位置,坚持从领导机关抓起、领导干部改起,真刀真枪“做减法”,严格落实硬要求,下大气力整治文山会海、督查检查过多过繁、考核指标繁琐、“指尖上的形式主义”等问题,持续巩固基层减负成果,为干部干事创业创造良好条件。过去一年,全省共查处形式主义、官僚主义问题1582个、处分1544人,通报93批208起典型案例。
在自贡市,市委市政府将整治基层报送报表过多问题作为整治形式主义为基层减负的重要任务,要求从全市层面举一反三,列出整改计划、明确整改措施。市纪委监委机关、市整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室成立报表清理专项工作组,深入摸排找准症结,聚焦问题精准施策,通过“降总量、控频次、提质效”等措施,实现全市各级各部门全年需要填报的报表数量降幅超过50%。
“以前,我们社区每个月需要报送的表格少说也有20个,一天到晚都在忙着填报表。”对于“减表”带来的变化,自贡市大安区大安街道仁和社区工作人员刘忠燕感受明显,“现在报表少了,有更多的时间和精力为群众做好服务。”
其他地方也在积极行动。眉山市纪委监委针对“填报表册台账多”“指尖上的形式主义”等问题开展专项整治,全年查处形式主义、官僚主义问题15个、处理处分20人次。达州市大竹县纪委监委成立多部门联合专项小组,紧盯频繁打卡、过度留痕等突出问题,建立起涵盖设立审批、日常监管、定期评估的长效机制。
与此同时,坚持对享乐主义、奢靡之风露头就打,全年共查处问题4697个、处分4997人。其中,查处违规吃喝问题658个、处分741人。对省一级正风肃纪督查发现的138个问题,问责党组织9个、处分7人。
“一手抓办案,一手抓治理,通过一个问题一个问题的解决,系统施治深层次问题。”省纪委监委有关负责人介绍,针对基层公务接待负担重的问题,指导资阳市探索推进公务接待“扫码用餐”改革,并因地制宜在全省推广,开展全省公务活动用餐(车)费用“扫码支付”专项工作,节省经费开支、缩短陪餐时间,切实减轻基层接待负担。指导宜宾市建立党政机关商务接待制度,全面规范接待标准、审批及报销流程、负面清单等内容,有力深化作风建设。
持续保持反腐败高压态势
资阳市委副书记、市长王善平涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查;
甘孜州政协原党组书记、主席雷建平因严重违纪违法被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉;
南充市委原书记古正举因严重违纪违法被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉;
……
一年来,全省各级纪检监察机关坚持以案件开道,深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,全年共立案46992件、留置2129人,给予党纪政务处分47568人,移送检察机关1359人。高压震慑之下,全省全年主动投案违纪违法人员1891人。
反腐败斗争越深入,越要标本兼治、系统治理。全省各级纪检监察机关深化受贿行贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,严查利益链条,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度,强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治,坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源。2024年,全省共立案行贿人员1259人。
“不正之风与腐败问题同根同源、互为表里,把风腐同查同治理念要求贯穿办案全过程,坚决遏制风腐问题滋生蔓延。”省纪委监委有关负责人表示,既坚持“由风查腐”循线深挖,注意查清违规吃喝、违规收送礼品礼金等背后隐藏的贪腐问题,又着力“由腐纠风”,细查腐败背后的作风问题,坚决斩断风腐勾连的链条。
与此同时,省纪委监委着力提升案件办理质效,推广运用办案大数据分析系统,充分运用信息化手段,织密数字监督网络,有效应对作风和腐败手段隐形变异、翻新升级的问题,提升监督执纪执法穿透性和精准度,全省纪检监察机关初核成案率提升至91.6%。
反腐败是一项系统工程,必须齐抓共管、同向发力。以工程招投标领域突出问题整治为例,省纪委监委、省法院、省检察院以及公安厅、省发展改革委等多部门,建立工程招投标领域投诉、信访等信息共享和线索、案件移送协调机制,促进执纪执法贯通,形成纪法合力。
大力营造崇廉尚廉浓厚氛围
“对照违纪典型案例暴露出的丧失理想信念、背弃初心使命问题,问一问自己是否做到对党忠诚、立场坚定?对照违纪典型案例暴露出的贪图奢靡享乐、自甘腐化堕落问题,问一问自己是否做到作风过硬、清正廉洁?”
2024年5月29日,省委召开警示教育大会,以深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为主题,对省级领导干部和各市(州)、省直各部门(单位)主要负责同志等开展警示教育。
党的纪律建设是全面从严治党的治本之策。四川认真学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,将警示教育作为党纪学习教育的重要内容,通过召开集中性警示教育大会、组织党员干部旁听法院庭审、观看警示教育片以及开设线上警示教育课堂等方式,强化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,引导广大党员干部进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。
省纪委监委聚焦《中国共产党纪律处分条例》新修订的重点内容,结合工作中发现的易发多发违纪问题,认真梳理近年来查处的雅安市政协原副主席韩冰,四川文化产业职业学院原党委副书记、副院长王泗德等10余起严重违纪典型案例,突出以案说纪、以案释纪、以案明纪,精心摄制《戒尺》警示教育片,在省委警示教育大会上现场播放,并作为全省各级各部门开展党纪警示教育的必学资料,用身边事、身边案教育警醒身边人。
为确保党纪学习教育取得实实在在的成效,四川注重把党纪教育和党性教育、廉洁教育贯通起来,将《中国共产党纪律处分条例》纳入各级党校(行政学院)、干部学院课堂教学和党政领导干部政治理论水平考试测试的重要内容,检验学习成效。
同时,省纪委监委依托“廉洁四川”融媒体平台,精心打造了《以案为镜》《忏悔实录》《“案”理说》《蜀地清风》等案件剖析类精品专栏,系统梳理省、市、县、乡、村等各级违纪违法典型案例,用纪法、事实、当事人忏悔等“以案四说”,从政治、责任、制度、教育、监督等多个方面,将问题的根源讲清楚,将违纪违法的危害讲清楚,将带来的严重后果讲清楚,着力实现“查处一案、教育一片、治理一域”的良好效果。2024年,平台推出原创案件剖析类作品241个。
不仅如此,由省纪委监委、省委宣传部联合举办的四川省第三届“510(我要廉)”廉洁文化宣传月活动,以“铁纪护征程廉洁伴我行”为主题,正反两方面综合发力,在全省广泛组织开展系列廉洁文化活动,着力在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
其中,“一起学《条例》”普规普纪活动暨网络知识竞赛,一月之内超3300万人次参与;“廉音传天府”清廉主题歌曲创作比赛,征集到来自全国各地原创歌曲450余首,省内各高校大学生歌咏比赛参赛作品220余件;“清风育廉”国资国企领域清廉微视频创作大赛,710余份作品报名参赛;组织191名新提拔省管领导干部及家属走进天府家风馆接受“家庭助廉”教育活动;建成命名第四批省级廉洁文化基地,让党员干部群众在现场参观中涵养“廉心”,让崇廉尚洁的新风正气在巴蜀大地不断充盈。
王兆伟 华西都市报-封面新闻记者 曹笑 陈静
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退市新规 超百家收到退市风险(名单)2025年退市已经开始实施,目前已经有超过百家个股收到了警示函,或者公布有退市风险,所以,读懂退市新规是立于股市的必备技能,现解读如下:一、财务类退市指标 1、沪深主板:公司连续两年营业收入低于3亿元,且亏损,将被实施退市风险警示。若第三年仍未达到3亿元,则直接退市。连续两年净利润为负值的公司将面临退市风险。净资产连续两年为负值的公司将被强制退市。 2、科创板和创业板:保持原有的退市标准,即净利润亏损且营收不足1亿元。一年内财务造假金额达到2亿,或两年内累计超过3亿,公司将直接被强制退市。若连续三年出现财务造假,无论金额大小,都将被强制退市。 二、交易类退市指标 1、总市值: 主板:公司总市值连续20个交易日低于5亿元,存在市值退市风险。若实际低于3亿元,则触发退市。 科创板、创业板及北交所:公司总市值连续20个交易日每日收盘市值低于3亿元,将被退市。 股价:股票连续20个交易日的每日收盘价低于面值(通常为1元),将被退市。 三、规范类退市指标 1、信息披露违规:若公司存在重大信息披露违规行为,可能导致退市。 2、公司治理问题:包括公司治理结构不健全、内控存在重大缺陷等问题,也可能致使公司退市。3、其他违法行为:如重大环境违法、重大安全事故以及欺诈发行、涉及国家安全等领域的重大违法行为,也可能导致公司退市。上周已经有超过百家个股收到行政处罚、监管函、警示函、公司退市风险等,具体如下:1、被立案调查:思科瑞(sh688053)、*ST中程(sz300208)、清水源(sz300437)、新开源(sz300109)、*ST普利(sz300630)、ST英飞拓(sz002528)等; -
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