深化政治监督 为高质量发展清障护航

深化政治监督 为高质量发展清障护航
2025年01月14日 05:25 重庆日报

  2024年,在中央纪委国家监委和市委领导下,全市纪检监察机关坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,紧紧围绕中心大局,坚持用改革精神和严的标准管党治党,以正风肃纪反腐为发展改革清障护航,持续修复净化政治生态,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。今日起,本报推出系列报道,敬请关注。

  围绕“国之大者”,完善台账管理、督查问责、“回头看”等措施制度;分领域分专题开展专项监督,推动健全党建统领、协调贯通的责任落实体系……过去一年,市纪委常委会围绕“深化政治监督”深入开展课题研究,同时以行践知,不断探索推进政治监督具体化、精准化、常态化的有效举措,为全市纪检监察机关深化政治监督明晰了路径。

  政治监督是实现党的政治路线的重要保障。过去一年,全市各级纪检监察机关学习贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,突出“两个维护”,聚焦新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家重大战略,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,严明政治纪律和政治规矩,以高质量纪检监察工作为全市改革发展清障护航,有力有效保障习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和党的二十届三中全会部署及市委各项举措落实落地。

  围绕“国之大者”

  以具体化聚焦监督重点

  作为国家交通强国“站城一体化发展”的试点项目,重庆东站的施工现场异常繁忙。南岸区纪委监委第六纪检监察室副主任杨拓拿着一份成渝地区双城经济圈建设重点项目清单,边走边看边问,详细了解建设进度。

  清单式监督,是找准政治监督切入点、结合点、着力点的重要举措。各级纪检监察机关坚决扛牢政治监督首责,逐项梳理党中央重大决策及市委部署要求,聚焦一揽子改革发展重点任务,加强监督检查,健全立项建账、联动协同、促改促治、评估问效闭环机制,保障落实到位,坚决防止有令不行、有禁不止。

  贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,督促联系单位常态化更新《贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署清单》,实行台账管理、动态审核,坚决纠正以文件落实文件、“把说了当做了、把做了当成了”等政治偏差,持续压实政治责任。制定《关于强化政治监督护航成渝地区双城经济圈建设的工作方案》,明确5个方面19项监督重点,督促各级纪检监察机关深入建设一线,开展点题式监督434次,推动解决具体问题354个。指导相关纪检监察机关建立双城经济圈政治监督事项清单,精准发现问题639个、督促整改问题494个,推动市委“1号工程”落地见效。

  深入贯彻习近平生态文明思想,市纪委监委强化生态环保领域监督执纪问责,严查生态环保领域监管不力、以权谋私等问题,精准规范追责问责19人,以铁的纪律守护绿水青山。

  党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角,各级纪检监察机关系统梳理市委全会部署的重点任务,结合自身实际履职尽责,为新质生产力发展清障护航。

  市纪委监委驻市科技局纪检监察组将推动实施“416”科技创新战略布局纳入政治监督重点内容,运用定期会商、跟踪督办、实地调研、个别访谈等形式,与党委同向发力,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点,努力为重庆新质生产力发展清障护航,以“善督善促”保障“善作善成”。

  前不久,随着重庆成都双核联动联建金融领域“五项行动”实施方案(2024—2027年)的出炉,市纪委监委“室组地”联动监督再添新内容,各监督检查室结合方案提出16项工作举措、20项重点任务形成“共性+个性”监督清单,强化全过程监督,确保执行不偏向、不变通、不走样。

  责任清单明重点,跟进监督强保障,具体化的政治监督有力推动全市各级党组织凝心聚力抓落实。

  突出“问题导向”

  以精准化确保有的放矢

  “在经济发展板块有35个子跑道,涉及12个成员单位,相互之间存在‘等靠要’思想,推动基层智治体系实战实效不力……”近日,北碚区纪委监委对该区数字重庆建设45个单位“一把手”进行集中约谈。

  通过给“一把手”敲重锤,该区纪委监委推动各个单位主动融入“33618”现代制造业集群体系,以“监督合力”换“增长动力”,聚力推进经济社会高质量发展。

  紧盯“关键少数”,突出“问题导向”,精准监督方能有的放矢。各级纪检监察机关深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,运用好贯穿其中的立场观点方法,打出系列“组合拳”,确保政治监督抓住要害、有的放矢、取得实效。

  “点对点”发送履职提醒就是其中一项务实举措。为进一步压实全面从严治党主体责任,督促党委(党组)书记认真履行第一责任人职责,市纪委监委结合工作实际出台《重庆市纪委监委机关开展履职提醒工作办法》,规范提醒原则、提醒事项、提醒频次及跟踪督促等工作环节,建立履责提醒、履责记实、履责跟踪、履责评价于一体的闭环工作机制。去年,针对监督发现的问题,市纪委监委各监督检查室向相关党组织负责人精准制发履职提醒,跟踪督促整改问题,确保政治监督规范精准有效。

  科学运用数字化技术,建设“党建·政治生态智慧监督”应用,构建“风险感知、预警响应、复盘巩固、全息画像”4个一级场景和13个二级场景,对1.7万余个党组织政治生态常态化监测,可量化可视化分析研判政治生态,生成全域政治画像生态图,实现政治生态精准研判、实时反馈、靶向治理。

  用好巡视利剑深入开展“政治体检”。市委稳步推进巡视全覆盖,去年开展六届市委第四、第五轮巡视,对48个市管党组织开展常规巡视,对4家市属金融单位“回头看”,探索单列“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况,构建强化“一把手”巡视监督机制,发现一批突出问题和干部问题线索。

  注重巡视成果运用,市纪委监委相关监督检查室把抓实反馈问题整改作为深化政治监督的重要抓手,确保“纪巡审”监督同向发力。市委巡视办探索建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程,建立巡视问题整改查核销号制度,确保巡视反馈问题闭环管控、逐一销号。

  多项举措之下,市纪委监委严肃查处市总工会原党组成员、一级巡视员张振敏搞团团伙伙,市政协人资环建委原主任程志毅结交“政治骗子”,市民族宗教委原党组书记陈文森政绩观错位、贻误地方发展等典型案件,切实严明政治纪律和政治规矩。

  狠抓“清廉建设”

  以常态化涵养政治生态

  在巴南区纪委监委负责人的案头,放着一份巴南区清廉建设的地图,该地图将政治生态评价结果、清廉建设案例培育结果、区管党组织“一把手”廉政健康管理评价结果及区级清廉建设案例储备等4个方面的内容叠加标注,快速锁定清廉建设薄弱地区和某地区清廉建设薄弱环节,为针对性固强补弱提供了有力支撑。

  以清廉建设为抓手,各级纪检监察机关推进政治监督常态化,督促各级党组织扛起主体责任,在厚植廉洁文化土壤,营造良好的抓改革、促发展环境上下功夫。

  去年,各级纪检监察机关立足清廉重庆“1669”总体架构,纵深推进机关、村居、学校、市场等9个单元的清廉建设,全市分批次累计培育最佳案例101个、优秀实践案例295个,以清廉细胞创建引领全域清廉共建……彰显了清廉重庆建设中培育的可复制、可推广的基层创新丰硕成果。清廉文化实践养成机制不断健全,带动全域清廉建设起势成势。

  各级纪检监察机关立足各地区各部门实际,聚焦全面从严治党实践中遇到的问题,通过清廉重庆建设明方向、立规矩、正风气、强免疫,以政治生态修复净化促进发展环境持续优化。

  “目前,工厂周边道路、管网等配套设施完善没有?上次反映的员工住宿问题解决了没有?”元旦前夕,渝北区纪委监委干部带着问题深入长安汽车数智工厂总装车间,通过发放营商环境监督意见单,了解惠企政策落实情况并收集企业关于规范政商交往、优化营商环境的意见建议,查找是否存在干部履职不到位、不担当、不作为、乱作为等问题。

  清廉市场建设,必须倾听企业的心声。市纪委监委结合清廉市场建设,部署深化损害营商环境作风和腐败问题专项整治,联动各级纪检监察机关按照“一区县一清单、一行业一专项”要求,围绕企业发展中的堵点、落实政策打折扣、干预企业生产经营等突出问题加强监督检查,查处“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题552件。

  同时,各级纪检监察机关深化市委持续修复净化政治生态十项举措,持续深入肃清流毒影响,形成抵制“袍哥文化”“码头文化”的思想文化自觉,破立并举之下,全市积极健康、廉荣贪耻的社会氛围不断浓厚。

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纪检监察 习近平 总书记
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