转自:咸阳发布
凝心聚力促发展 躬身实干谱新篇
——全市深化“三个年”活动综述
季冬时节,行走在咸阳大地,放眼望去,重点项目工地抢工期忙建设、工厂车间抓生产忙订单、田间地头设施农业忙播种忙丰收,无论城市,还是农村,一片欣欣向荣的景象。
去年以来,全市上下持续深化“三个年”活动,进一步夯实干部作风能力硬保障、高质量项目硬支撑、营商环境硬基础,经济社会发展释放出更加强劲的动力,奋力奔跑在谱写经济社会高质量发展的康庄大道上。
项目建设谱新篇
2024年10月31日,淳化万头奶牛新型农牧产业综合示范牧场项目在淳化县铁王镇红岩村正式投产。
淳化县委书记郭立志说,咸阳农业产业链强链补链项目——万头奶牛牧场项目进牛投产,是畜牧产业发展中的一大盛事。自2022年4月开建以来,各级各部门大力支持配合,成立专班、倒排工期、争分夺秒,按质、按量、按期高标准建成了17栋牛舍及配套设施,做到了快落地、快开工、快建设。
该项目占地1353.19亩,总建筑面积约28万平方米,基础设施总投资4亿元,预计年产鲜牛奶约7万吨,年产值超过3亿元。
全省最大跨径60米钢混组合梁在西兴高速改扩建项目顺利完成架设、空天关键装备及复合材料研发制造基地项目开工、国产首条超高世代基板玻璃生产线在咸阳高新区点火投产、秦都区职业教育中心封顶……
寒冬腊月,走进咸阳各重点项目建设现场,一幅幅相似的“风景”不断呈现:处处塔吊林立、机器轰鸣,工程车辆来回穿梭,建筑人员忙碌作业,随处可见热火朝天的施工场景。
重点项目建设是扩投资、调结构、促转型、增动能的关键。
去年以来,我市坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,以深化拓展全省高质量项目推进年活动为抓手,紧扣创新提升目标,大抓项目、大抓发展、大抓服务,推动全市重点项目早开工、快建设、早达产,以项目建设之“进”促经济发展之“稳”,全力开创高质量发展新局面。
围绕壮大优势产业,我市立足资源禀赋、发展优势、产业需求,围绕咸阳“有什么、要什么、招什么”,聚力“16+8+3”重点产业链,通过资本招商、产业链招商、以商招商等方式全力招大引强培优。2024年1月至9月,咸阳市纳入统计陕西省招商引资(内资)项目信息管理系统的合同项目549个,新增投资额861.44亿元。
聚焦高质量项目建设提质增效,围绕“谁来抓、抓什么、怎么抓”,咸阳市委、市政府定期研判分析、分管领导每月详细问询,排位亮相比成效。对重特大项目列出开工计划、手续事项清单和服务问效工作台账,通过重大问题交办督办、“月通报季分析”等方式晒服务看质效。定期组织全市重点项目开工观摩活动,后三表态、末位约谈。
对重点项目行政审批实行清单化管理,全力保障重点项目审批工作有序开展,对省市重点项目审批开通“绿色通道”,主动提供服务,在立项、规划、环评、水保审批等要素保障方面实行即报即审,对符合要求的实行专人代办、跟踪督办等措施,最大限度优化审批程序、压缩审批时限,切实提高审批服务效能。
……
围绕项目签约落户、开工建设、投产达效,我市深耕项目之“种”,为重点项目开出发展之“花”,厚植优渥土壤。
截至2024年11月底,全市487个重点项目完成投资1065.87亿元,占年度计划的94.72%。预计全年可完成投资1160亿元,为年计划103%。
营商环境再优化
“我们企业新能源汽车零部件智能制造生产线项目,目前正在进行二期工程建设,预计今年5月建成,年产值有望新增2亿元,兴平市下大力气持续推动营商环境优化,给了我们在这里不断扩大生产的底气和信心。”陕西润泽博泽科技有限公司总经理张涛向记者介绍,该企业作为优化营商环境监测平台的监测点,还专门设立了联系办公室,并配有包联人员,方便及时快速解决企业诉求。
在咸阳,有一个共识深入人心,那就是:好的营商环境是招商引资的“强磁场”,是区域形象的“金名片”。因此,全市上下铆足一股劲,聚力打造“政府最诚信、企业最舒心、办事最高效”三张名片。
群众办事便不便捷、企业经营方不方便,关键还得看政务服务好不好。
为解决企业和群众办理事项“上多网分头办、不清楚在哪儿办”的难点堵点问题,市行政审批服务局在咸阳市政务服务网高频事项服务专区分设高频事项办理和高频事项专区两栏,清楚展示办理事项名称及办理部门。高频事项办理涉及公积金、税务、公安、住房、交通、社保等多领域,聚焦企业群众办理频率高、关注度强的事项,通过登录“咸阳市政务服务网”首页,点击“高频事项专区”找到对应的服务入口,实现一网办理。
税务工作承担着为国聚财、为民收税的使命,如何在日常工作中提高群众和企业满意度?市税务局定期征集产业链场景建设需求,先后为新型显示、输变电装备、茯茶等重点产业链抽取数据4.2万条,通过数字化升级、图像化转化、智能化归集,初步建成全市16个重点产业链税收基础数据库、6大类15个应用场景和7个“分析链”数据支撑模型;强化与市级科技、工信等部门内外联动,整合经济分析、科研和“三师”等人才资源,组建产业链分析课题组16个,提取数据需求7批次千余条,发放调查问卷75份,座谈走访26户,收集企业诉求14项,研提延链强链建议22个。
……
一个个部门发力,以一流的营商环境为企业服务,让近者悦远者来,全市经济社会高质量发展迈出了坚实步伐。
去年以来,我市全力打造高效便捷的政务环境、诚信贴心的政策环境、支撑有力的要素环境、公平普惠的法治环境、亲清统一的政商环境、风清气朗的舆论环境,让营商环境成为咸阳高质量发展的金字招牌。
推行“容缺受理+承诺制”,全市266个新建市级重点项目完成前期手续审批347项,办结率70%。落实文勘前置政策,办理供地意见32个、基建发掘文物意见9个、备案文勘项目101个。
出台水电气暖网联合报装“一件事”实施方案。推行重点项目用地“上门服务、超前服务、主动服务、全程服务”模式,省、市级重点项目用地保障率达到95%、90%,全市供应“标准地”30宗2538亩。
出台《咸阳市促进科技成果转化条例》,制定《咸阳市“科学家+工程师”队伍建设评价服务办法》,开展“揭榜挂帅”,促进产权专利产业化,发布技术转化需求51个,达成合作意向43个。
积极推行“证照联办”服务新模式,实现开办企业、用工招聘、生产经营、简易注销等多个高频事项准入准营“提速办”“融合办”。
……
一个个政策密集出台、一条条举措持续发力、一件件实事落地见效……咸阳不断深化“放管服”改革,全力优化营商环境,为高质量发展赋能增力。
干部作风大提升
“我们的机构是去年3月份才成立的,对各项申报流程不清楚,没想到秦都区行政审批服务局和卫健局专门派人上门指导,答疑解惑,很快办好了审批手续。”秦都区大鼻子口腔诊所负责人李会斌对秦都区的干部作风竖起了大拇指。
作风好坏,关乎干群关系,关乎事业成败。
去年以来,埋头苦干的咸阳,佳音频传、喜报连连:咸阳市成功获评国家“千兆城市”;清渭楼美术博物馆获评国家二级博物馆;礼泉县、泾阳县获评农村客货邮融合发展样板县;乾陵景区荣获第三批国家级文明旅游示范单位;陕西摩美得气血和制药有限公司获评国家知识产权示范企业,咸阳市知识产权管理国际标准认证实现“零”突破。
……
这一切成效的背后,是我市深化“干部作风能力提升年”活动,加快建设现代化“西部名市丝路名都”结出的硕果。
去年以来,我市认真落实全省深化“三个年”活动部署,聚焦解决乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,不断深化干部作风能力提升年活动,持之以恒纠作风顽疾、补能力短板,教育引导广大党员干部讲政治、争一流、善作为、勇担当,以高素质队伍保障高质量发展。
咸阳深知,干部能力需要不断提升的重要性和紧迫性。为了持续提升干部能力素质,去年我市开展新质生产力、招商引资、县域经济等培训项目33个,举办《咸阳大讲堂》等短期培训26期,培训干部1.5万人次。深入推进后备力量培养“三百”工程,持续实施实践锻炼“五个一批”工程,市级选派87名年轻干部到乡村振兴、项目建设、招商引资、企业生产经营等一线学习锻炼,选派276名干部服务487个省市级重点项目,100名干部到市属国有企业、20名干部到江苏泰州挂职,20名干部到西安交流学习和交大创新港驻点办公,让干部在实践中拓视野、长才干。
深入开展“聚焦高质量发展和群众关切、学思想办实事解难题强作风”专项行动,紧盯过度围挡、过度医疗、停车难、交通堵等问题,进行“小切口”整治,着力解决群众急难愁盼问题。先后办理房产证遗留问题转移登记3.54万余户,完成40个标准示范停车场提升改造、增加停车位9800多个。2024年1—11月,12345便民服务热线转办群众来电来访事项10.17万件,办结率98.75%,满意度99.96%。
紧盯侵害群众利益的“微腐败”,聚焦乡村振兴和教育、医疗、住建、养老社保、生态环保等重点民生领域,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,畅通举报渠道,规范线索处置,风腐同查同治,查处一批典型案件,办成一批可感可及的民生实事。
……
一分耕耘,一分收获。2024年前三季度,咸阳市地区生产总值实现2013.44亿元,同比增长7.2%。
从充满希望的田野,到活力无限的产业;从充满干劲的干部队伍,到不断提升的服务意识。行走在咸阳大地,干事创业的激情扑面而来,咸阳干部群众正以更好的精神面貌、更优的奋进姿态,奔跑在高质量发展的康庄大道上,加快建设现代化“西部名市丝路名都”。
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