养老金融让“银发一族”老有所养

养老金融让“银发一族”老有所养
2025年01月12日 18:30 媒体滚动

转自:经济日报

初冬时节,在江苏省南通市崇川区一家养老院的活动室里,满头银丝的张奶奶轻抚古筝,一曲《茉莉花》宛转悠扬,赢得周围老人的一片赞叹。“房间清扫、送餐上门、医疗保障……入住养老公寓后,我们老年人的晚年生活很精彩。”张奶奶说。

“近几年,老百姓对养老服务的刚性需求不断增长,尤其是失能失智老人长期照护的需求,推动养老公寓设施进行更多适老化改造。”该养老公寓所属集团负责人表示,“非常感谢当地银行机构提供的普惠养老专项再贷款,让我们营运资金有了保障,也为我们做好养老服务增添了底气。”

近年来,在一系列政策支持下,养老服务网络建设取得长足进展。民政部数据显示,截至目前,全国各类养老机构和设施达40.4万个,养老机构护理型床位占比提升到了62.2%。《2024年第三季度中国货币政策执行报告》显示,截至2024年9月末,普惠养老专项再贷款工具余额21亿元,累计支持金融机构发放优惠贷款30亿元,较上季度增长13%,惠及普惠养老服务机构87家、老年产品制造企业4家。

在肯定成绩的同时,当前,养老服务基础设施及养老服务机构在建设和运营过程中,仍面临着资金不足,融资相对较难等问题,对银行信贷模式提出了新要求。

“这其中既有养老服务小微企业本身投资期限长、盈利水平不佳,缺少合规足值抵质押物问题,也有针对养老服务基础设施建设金融创新不够的因素。”邮储银行(5.360, 0.00, 0.00%)研究员娄飞鹏在接受人民网(22.350, 0.55, 2.52%)记者采访时说。

日前发布的《关于深化养老服务改革发展的意见》(以下简称《意见》)明确,到2029年,养老服务网络基本建成,服务能力和水平显著增强,扩容提质增效取得明显进展,基本养老服务供给不断优化。

在大力发展养老金融方面,《意见》明确,通过地方政府专项债券等资金渠道,支持符合条件的养老服务基础设施建设,积极满足养老服务机构信贷融资需求。加大政府性融资担保、再担保机构对养老服务小微企业贷款担保支持力度。

“加大政府性融资担保、再担保机构对养老服务小微企业贷款担保支持力度,有助于缓解养老服务小微企业融资过程中缺少抵质押担保物的难题,通过银保合作为其提供融资支持。”娄飞鹏表示,通过地方政府专项债券等资金渠道,支持符合条件的养老服务基础设施建设,也有助于丰富养老服务基础设施建设的融资方式。

当前,为做好养老金融这篇大文章,金融机构正持续发力。建设银行(8.410, -0.03, -0.36%)推出多个专项贷款产品,更好满足机构养老、社区养老、居家养老、医养结合等不同场景资金需求;中国银行(5.310, -0.03, -0.56%)出台养老服务行业业务指引,提升信贷服务养老产业专业性;中信银行(6.530, -0.07, -1.06%)创新信贷、股权、REITs等业务模式,加大对养老产业资金支持,助力养老产业迭代升级……

“对金融机构而言,要围绕深化养老服务加强市场和客户调研,创新针对性的金融产品和服务模式,不断深化金融供给侧结构性改革,为养老服务业提供高质量金融服务。”娄飞鹏说。

人民银行金融研究所副所长莫万贵此前在2024清华五道口全球金融论坛上表示,建议要推动养老产业投资基金和风险补偿基金的建立,为养老企业融资提供更强保障。金融机构要组建专业团队,结合财税手段制定综合金融方案,为养老企业发展综合赋能。

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