全会解读·茂名奋进路② | 茂名：“三大内核”深化“两轴—两个圈层”布局|茂名市_新浪财经

转自：茂名发布

新年伊始，这场重要会议令人振奋。

1月6日，茂名市委十二届九次全会暨市委经济工作会议召开，市委书记庄悦群代表市委常委会向全会作工作报告。会议报告里推动茂名奋进发展的一些新思路新方法新举措，使人眼前一亮，而满怀期待。

拔节生长的茂名新城。

其中

全会报告浓墨重彩地

阐述了城市发展战略的新理念

首次提出构建老城区历史文化核心

茂名新城现代活力核心与

南部滨海未来发展核心

“三大内核”

这一举措，是继“两轴—两个圈层”布局、构建“茂名新城”城市建设愿景基础上，从空间规划维度，更为明晰地勾勒出城市新老区域并重发展、产业与城市深度融合的发展路径，深化拓展“两轴—两个圈层”城市布局，有力延续了城脉文脉，建设精明紧凑城市美丽图景浮现的有力推动，迈入高质量推动人民城市建设新阶段。

构建“三大内核”，是茂名明确城市“成长坐标”的实践之需，更是在实践中丰富升级的城市方法论。

步入跨袂花江发展时代

“三大内核”锚定成长坐标

茂名始终追逐向海而兴

建设美丽的现代化滨海城市

城市空间发展策略持续演变

从河西起步

跨越至河东

再沿茂名大道向南延伸

逐步构建起组团式的城市发展格局

水东湾大桥。

然而，组团式布局在拉大城市框架的同时，也凸显出城市内部联结断点较多、缝隙较大的问题，进而造成空间分割、功能弱化及联动性不足等挑战。

如何从战略高度明确城市发展战略，增强规划的系统性、完整性，确保远近结合、从容建设，提升城市发展力、持续力，最终实现城市精明增长、紧凑布局。

茂名正推动城市由原来的『沿』小东江拓展转向『拥』袂花江紧凑布局。

保持战略定力，坚持久久为功。2022年12月，立足城市“圈轴”和组团式空间结构，把握城市发展肌理，市委提出构建“两轴—两个圈层”布局，建设精明紧凑城市。随着路网“链城”、生态“缝城”、功能“兴城”步伐加快，南北组团“双向奔赴”的态势加速，市委又顺势提出建设“茂名新城”，一步步推动“两轴—两个圈层”深化拓展，紧凑型城市的图景越来越明晰，进一步深化了对城市的规律性认识。

岁月弹指间，茂名城市处在新的历史阶段，整座城市（含两区三市）在快速发展中如何处理“新与老”“南与北”“产与城”等关系。找准出发点、落脚点，全会提出，构建“三大内核”延续城脉文脉，明确城市“成长坐标”，综合考虑城市历史人文、功能定位、空间形态，坚持“新老并举”，建设老城区“历史文化核”和茂名新城“现代活力核”，在南部滨海精心谋划“未来发展核”。

这“三大内核”不是空间上的简单分类，锚定的是深化拓展“两轴—两个圈层”布局，兼顾近期建设和中远期规划，统筹城市各组团融合，这不仅是深化拓展“两轴—两个圈层”布局的关键之举，更是茂名城市实现精明增长、紧凑布局的重要支撑。

一场高阶烟火气的再进化

“打补丁”焕发“历史文化核”生机

一个城市的更新与演变

并非简单的以新代旧

而是新时代元素与

历史文化的相互融合

焕发“历史文化核”生机

✨🎈✨

沧桑街巷，见证了故土旧地的繁华历史，而今，随着城市更新的步伐，不禁引人深思：新城建起来了，城市向东向南靠海拓展了，老城区怎么办？茂名市的老城区，承载着深厚的历史文化底蕴。全会提出，老城更新，“打补丁”推进品质重塑，焕发老城区“历史文化核”生机。这既是对历史的尊重与传承，也是对未来的负责，逐步打造出新旧交融、互为赋能的城市新形态。

百年公馆历史文化街区。

作为过去、现在与未来的交汇点，老城区迎来了“回归”与价值重塑的契机。老城区主要在茂南区，重点则落在西城片区和城北片区。

西城片区

西城片区重点推动书房岭森林社区、公馆镇圩联动发展，做实“书房”，建好生态走廊，围绕森林公园、灵惠寺、白鸡埇水库等打造景点组团，夯实绿色本底。做活社区，拓展时尚消费新模式新业态，完善商业配套，谋划建设科创产业园，打造“最懂年轻人”的创意社区。做好传承，修复“四街四巷”、百货大楼等老街区、老建筑，加快建设公馆驿站，让年轻人流向“百年公馆”。

西城片区。

“打补丁”不仅促进老城更新

更是城市肌理的细致修复

更是促成连接

组团枢纽的关键一环

城北片区

城北片区被明确为重点发展区域，得益于这一“补丁”的巧妙布局，往北能衔接“金（山）金（塘）石（鼓）”产业带、佛茂合作园、“甜美果海”乡村振兴示范带，打通高州城区向南融入中心城区的连接断点。

城北片区任务就是要一体实施地质灾害治理、产业升级、生态修复、治理优化，加快建设“阳光100”城市客厅，再创矿地融合、生态振兴示范样板，打造粤西文化休闲娱乐新名片。同时，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，不大拆大建，不破坏地形地貌，不破坏传统风貌，通过一幢幢老楼、一片片历史街区的焕新，延续城市文脉。城北片区则通过地质灾害治理、产业升级、生态修复等一体化实施，加快建设“阳光100”城市客厅，致力于打造粤西文化休闲娱乐新名片。

随着“历史文化核”的定位，城市面貌在变与不变中找到了完美的平衡点，正以其独特的历史韵味、深厚的文化底蕴以及充满活力的时代气息，将逐步演变成为一个既保留传统风貌又洋溢着现代气息的新型城区。

三十年后看新城也不落后

“五化联动”激活“现代活力核”加速成型

茂名市委十二届九次全会提出，“五化联动”提速推进茂名新城“现代活力核”成型成势。

茂名新城

过去一年，茂名新城加快成型成势，新城管理体制理顺，23项交通项目全面铺开，东粤路、文才西路建成通车，茂名南站、奥体中心提速建设，“两轴—两个圈层”城市布局进一步深化拓展。　

茂名新城，作为当下城市发展的核心引擎，正在以“五化联动”的方式提速推进。“五化联动”分别是体制机制要最优化、路网建设要便捷化、功能服务要人文化、城市风貌要特色化、城市生态要园林化，为提速推进茂名新城“现代活力核”成型成势指明方向。

茂名新城效果图。

全会指出

以“三十年后看新城也不落后”理念

打造令人向往的高品质新城

着重提到要特别注重重要片区城市设计全覆盖，在造型设计、格调搭配、色彩运用上增强建筑艺术美感、滨江生态美感、道口视觉美感，塑造特色鲜明、底蕴深厚的城市形象，吸引更多人在新城生活工作、“City Walk”。

同时，坚持生态优先，加快茂名北热带植物园规划建设，精心打造“由江到湾、一脉四园”大型公园体系，绘就“一城繁华半城绿”的城市印象。

在茂名新城

随着公共服务资源的适度超前布局，高品质高能级项目的持续导入，以及学校、医院、商业、文化设施项目的加快建设，让这座新城充满了生机与活力。同时，特色鲜明的城市形象、底蕴深厚的城市文化，以及优美的生态环境，将吸引大量人才和资本涌入，为茂名市的经济社会发展注入了强劲动力。

发展南北跨区域联动的产业带

“注活水”形成新的城市“生长点”

对内塑造陆海“两轴”新通道

拓宽辐射影响带动“两个圈层”腹地，是茂名城市建设全局。

“两轴—两个圈层”布局

将大海与腹地无缝衔接，汇聚起物流、人流、资金流、信息流，身居内陆却向往海洋的门户城市更大范围一体化发展格局。

全会提出，节点提升，“注活水”优化生产力布局，形成新的城市“生长点”。重点沿茂名大道北向两侧，盘活存量空间，优化产业布局，促进产城融合，提速高州城区向南融入中心城区。

👏👏👏

“金（山）金（塘）石（鼓）”产业带和

“甜美果海”乡村振兴示范带

处在“第一圈层”关键节点

发展南北跨区域联动的产业带

便是不断往腹地注入活水

提升“金（山）金（塘）石（鼓）”产业带

要整体规划、成片开发，高标准编制“金金石”片区产业规划，以金山街道、金塘镇为重点发展区，以石鼓镇为拓展区，连片整体规划，打造新型工业化产业带。金塘要深化金塘产业园规划，围绕汽车零配件、智能制造、新材料产业加强项目招引、延链补链。石鼓要聚焦“小城市”定位，推进渔网主题镇墟、农副食品加工产业园、渔网主题文旅片区“一墟一园一区”建设。

提升“甜美果海”乡村振兴示范带

将建好生产路、生活路、旅游路“三条路”促融合，实现村与村、景与景之间快速通达。还将建好学习区、产业区、服务区“三个区”促发展，用好柏桥荔博园、柏桥讲堂、3个国字号平台、储良龙眼坊、滩底农家院、柏桥服务区等响当当的品牌项目。