转自:人民政协报
粮食安全是国家长治久安的压舱石。四川有着“天府之国”盛名,自古以来就是农业大省,素有“粮猪安天下”的美誉。
2023年7月,习近平总书记在四川考察时指出,要“打造新时代更高水平的‘天府粮仓’”。沿着习近平总书记指引的方向,四川省政协以“同心共建现代化四川”专项行动为抓手,在助力推进乡村振兴上发力,为打造新时代更高水平的“天府粮仓”,端牢“中国饭碗”贡献了政协智慧和力量。
新型农业经营主体是打造新时代更高水平“天府粮仓”、保障粮食等国家重要初级农产品供给的重要力量。2024年10月至11月,省政协调研组赴成都、自贡等市,为“加快培育壮大新型农业经营主体,助力四川现代农业产业发展”把脉问诊。
“目前最大的困难是什么?”“年轻人少,农忙时招工困难。”“家庭农场、农民合作社带头人大多文化水平不高,经营管理能力、技术水平、创新理念等相对滞后。”……在自贡市荣县鼎新镇鲤鱼村蔬菜种植家庭农场、自贡海龙生物科技有限公司,委员们详细了解新型农业经营主体经营现状、政策扶持及落实情况、面临的困难问题。通过调研,委员们认为,当前农村空心化、老龄化日益严重,破解“谁来种地”“谁来保护耕地”问题是当务之急。
为此,委员们建议,要加快培育“链主型”农业产业化龙头企业,组建产业化联合体等组织化平台,构建现代乡村产业体系;加快推进以产能效益为重点的高标准农田建设,健全经营主体参与高标准农田建设管护机制,让耕地保护利用政策既服务当地又服务经营主体;健全经营主体名单发布制度及家庭农场名录制度,完善金融支持政策,建立特色农业保险省级统筹和补贴机制,推出更多适合经营主体发展需求的金融产品,解决融资难、贷款难问题;积极探索资产入股、托养托管等多种生产组织形式,把小农户带入大产业、大市场中,凝聚共富合力。
农机装备是农业科技和先进生产力的重要组成部分,也是现代农业发展的必然趋势。为此,四川实施了加力补齐农机装备短板加快打造全程全面高质高效“天府良机”行动方案(2023-2025年),为打造新时代更高水平的“天府粮仓”提供装备支撑。
该方案一出台就引起了省政协委员们的高度关注。2023年,省政协将《关于促进四川农机制造产业发展的提案》列入重点督办提案,对全省农机化发展存在的困难问题展开了调研,有效助推全省农机制造产业发展。2024年,省政协再次将助推农机化发展作为调研课题,展开深入调研,并结合党的二十届三中全会精神和“扛稳粮食安全责任”十三省(区)政协协商座谈会第二次会议协商成果,向全国政协,省委、省政府提出了更多高质量的意见建议。
针对丘陵山区农机装备研发制造短板,委员们呼吁,开展丘陵山区适用中小型农机装备和特色产业发展短板机具关键核心技术攻关,解决“无机可用”的问题;支持实用生产技术改优、农机装备适应性改良等应用型研发创新,解决“有机难用”“水土不服”等问题。同时,加快新能源农机研发制造,促进农机装备产业转型升级;实施农机装备制造企业培育计划,培育一批龙头企业、专精特新企业。委员们还建议,创新搭建交流合作平台,举办有影响力的农机行业会议、高峰论坛等,合力推进丘陵山区农机化发展进程,全力打造全国丘陵山区现代农机装备高地。
“要坚持底线思维,积极主动助力加快打造保障国家重要初级产品供给战略基地,更好服务‘大国储备’体系建设。”在谈及如何发挥政协作用,更好服务粮食安全这一“国之大者”时,四川省政协主席田向利表示,省政协将在健全推进乡村全面振兴长效机制,深化承包地“三权”分置改革,健全种粮农民收益保障机制,完善高标准农田建设验收管护机制、粮食和食物节约长效机制等方面积极履职尽责,为建成更高水平的“天府粮仓”凝聚更强大力量。
记者:韩冬
通讯员:吴永卓
文字编辑:吕婉莹
新媒体编辑:张子怡(实习)
审核:周佳佳
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