云南航产投集团构筑新引擎激发新动能|党建_新浪财经

转自：云南省国资委

运输起降架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量持续复苏增长；昆明机场放行正常率90.25%，列全国十大机场第一位；柬埔寨暹粒吴哥国际机场已累计保障航班1.47万架次；丽江机场、大理机场旅客吞吐量创新高；西双版纳机场、昭通机场货邮吞吐量再上新台阶；民航基础设施建设全面提速……一项项成绩，折射出2024年云南机场蓬勃发展之势。

近年来，云南航空产业投资集团聚焦“3815”战略发展目标，坚持以提升核心竞争力和增强核心功能为重点，扛牢省属企业和民用航空企业政治责任、经济责任、社会责任，全面深化改革，在党建引领、现代企业制度完善、安全水平提升、服务品质升级、航空运输生产创新、重点项目建设提质增速等方面均取得显著成效。

党建引领构筑发展强引擎

长期以来，云南航空产业投资集团紧紧围绕高质量党建引领高质量发展的主题主线，聚焦集团“五化”新发展格局战略安排，突出党建赋能、品质赋能、组织赋能，以新气象、新作为、新突破推动企业改革发展取得新成绩。

思想上融聚。云南航空产业投资集团党委始终把政治建设放在首位，持续组织政治理论学习，着力筑牢政治忠诚；持续巩固学习成果，纵深推进“清廉航投”建设，推动从严“惩”、精准“治”、有效“防”有效贯通融合；坚持党管干部人才，按期完成子企业经理层成员任期制和契约化改革，刚性落实末等调整和不胜任退出，树立和强化业绩贡献取酬的鲜明导向。

治理上融入。及时修订完善企业“三重一大”实施办法、各治理主体经营管理事项权责清单等机制，科学明确决策程序；严格落实“双向进入、交叉任职”体制机制，全面实现党委书记、董事长“一肩挑”，统筹谋划全面从严治党、安全服务、改革发展等重大工作；持续巩固拓展派驻监督体制改革的经验、成效和特色做法，深化纪检体制改革，构建全面覆盖、精简高效的“1+7+X”纪检监督体系；坚定扛起国有企业政治责任、经济责任和社会责任；全面参与《关于加快云南民航高质量发展的意见》起草工作，积极将企业战略融入政策。

业务上融合。坚持围绕中心、服务大局，持续深化“党建+”机制建设，制定党建引领安全生产、航务安全、班组建设等实施办法，提出双融双促、双讲双带、双培养、双提升、双争先等工作理念，推动基层党建与生产经营有效融合迈上新台阶。昆明机场改扩建工程项目稳步推进，柬埔寨暹粒吴哥国际机场运营良好，实现“走出云南、走出国门”的首次突破；以机场改扩建工程申报亚投行主权贷款34.5亿元，成为亚投行在民航领域的第一笔主权贷款，是云南省首个与亚投行开展的合作项目；6家机场通过行业“双碳”机场评价，15家机场实现禁限塑工作全覆盖，4家机场获评云南省绿美交通标杆典型示范项目。

精准发力提升核心竞争力

作为交通强国建设的重要组成部分，云南航空产业投资集团聚焦“人民航空为人民”的初心使命，凝心聚力，奋楫扬帆，为推动云南民航高质量发展不懈努力。

立足云南民航市场发展现状，云南航空产业投资集团向市场要效益，多措并举加快运输市场拓展步伐，激发发展动能，释放发展活力。

今年1至11月，云南航空产业投资集团完成运输起降48.5万架次、旅客吞吐量6594.1万人次、货邮吞吐量41.5万吨，同比增速分别为4.8%、11.7%、11.5%，安全生产、服务质量、经营效益等各项工作稳中有进，稳中向好。

11月25日，丽江机场累计完成年旅客吞吐量753.55万人次，创历史新高。11月30日，大理机场迎来2024年第300万名旅客，这是继2023年11月11日实现年旅客吞吐量突破200万人次之后，大理机场又一次实现百万级人次新跨越的重要里程碑。

11月30日，西双版纳机场累计完成年货邮吞吐量19674吨，预计全年货邮完成量将超2.1万吨，同比增长22%，创历史新高。同日，芒市机场累计完成年货邮吞吐量12310.63吨，其中国际年货邮吞吐量同比2023年同期增长933.98%。12月22日，昭通机场货邮吞吐量达1002.7吨，年货邮吞吐量跨越千吨大关，刷新开航以来历史峰值。

截至目前，腾冲、澜沧、沧源等机场全年货邮吞吐量同比增长明显。大理、普洱和迪庆3个机场全年旅客吞吐量、货邮吞吐量和运输起降架次三项指标均取得较大增长。

一组组数据的背后，是云南省内各机场不断加大航空市场开发力度，持续完善航线网络规划，推动云南航空市场快速稳定恢复的具体实践。

在省级航线培育新政策的引导下，国内外航空公司新开、加密国际航线积极性大幅提升。自10月27日全国民航执行冬航季航班计划以来，昆明机场新增、加密、恢复多条航线。目前，昆明机场至东南亚国际航线已初步实现昆明至曼谷快线（每天10班）、昆明至万象（每天4.5班）及昆明至吉隆坡（每天4班）准快线，进一步发挥昆明机场面向南亚东南亚航空枢纽区位优势。

云南省内各机场深挖本地市场货源潜力，深入田间地头、物流市场等寻找合适货源，持续加大开发适空产品力度。其中，丽江机场不断深化预安检服务；西双版纳机场创新推出“雨林飞运”货运品牌，“雨林甄选”“萌宠托运”等服务举措；大理机场不断丰富“大理之城大礼至诚”服务品牌内涵；迪庆机场积极塑造“香格里拉松茸”地理标志品牌；腾冲机场积极探索“民航+电商+乡村振兴”等新货运发展模式；昭通机场通过航空运输实现“昭品出昭”“昭品入沪”，全力打造“六小时生态物流圈”，进一步延伸机场航空货物运输功能，加大航空货运市场培育。

2024年7月9日，昆明机场便捷旅客中转服务提升联程运输服务品质荣获国家层面旅客联程运输服务品牌典型案例。2024年11月7日，云南航空产业投资集团“干支通、全网联”云南试点助力民航运输与旅游融合发展案例荣获国家层面第二批交通运输与旅游融合发展示范案例。2024年11月18日，大理机场航空口岸临时开放获得国家口岸管理办公室批复同意，标志着大理白族自治州在对外开放的征程中迈上崭新台阶。

从旅客之盼到旅客之赞，多项实实在在的市场拓展举措，以旅客需求为出发点，汇聚成市场复苏的强大动力和应对挑战的核心竞争力。

重点突破打好改革攻坚战

新一轮国企改革三年行动以来，云南航空产业投资集团认真贯彻落实省委“管理、发展、脱困、改革”的工作要求，聚焦机场建设与运营、临空经济、航空保障三大主业，以务实的作风深化改革、推动发展，努力打造国企改革版图上的“机场样本”。

截至目前，国企改革三年行动76项任务已完成61项，完成率80.26%。其中，压减法人户数、对标一流价值创造、混改企业整治完成率100%，列入整治的14户亏损子企业已有8户扭亏为盈，其余均实现减亏。

增强核心功能，服务地方经济社会发展。云南航空产业投资集团聚焦安全责任落实、体系建设、风险防控和隐患治理常抓不懈，机场安全运行平稳可控；用心用情打造优质服务，树立良好窗口形象，昆明长水国际机场总体满意度评分居全国10家同量级机场前列；统筹机场建设与运营，当前昆明、丽江、西双版纳等11个机场改扩建项目，蒙自、昭通等7个新（迁）建机场项目正在加快推进；全省航空运输体量始终保持全国第六位，实现工程建设规模和运营体量的双提升；全省通航点191个，昆明南亚东南亚客运通航点数量达27个，恢复至全国第一位，枢纽功能持续增强。

深化管理创新，提升企业价值创造能力。聚焦精细化管理，云南航空产业投资集团优化总部治理体系和薪酬分配制度，建立内部人力资源市场，充分盘活人力资源价值，促进人岗匹配。突出多劳多得、优绩优酬，实现企业营收和员工收入双增长；聚焦区域化协同，推动管理模式变革，实现资源整合、降本增效、协同发展；聚焦专业化保障，推动成本中心向利润中心转变，实现压降成本、拓展业务、创造收益；聚焦市场化经营，成立酒店管理公司，将10家酒店管理团队合并统一管理，引入品牌经营，实现精简机构、高效管理、减亏增盈；聚焦产业化发展，着力打造机电信息、机务维修、航空物流、临空酒店、航空食品等延伸产业，努力扩大营收规模，增强盈利能力，推动航空全产业链协同发展。

发挥比较优势，促进高水平对外开放。深耕机场核心主业，云南航空产业投资集团积极借鉴国外机场经营管理经验，探索差异化发展的创新路径。一方面强化省属合作，另一方面深化央地合作，坚持以创造价值、审慎投资、管理输出为引领，主动服务和融入共建“一带一路”，为促进云南高水平对外开放提供战略支撑。

创新驱动跑出发展加速度

加快形成新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。民航业是一个技术密集型行业，专业性、系统性、复杂性极强，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。

云南航空产业投资集团深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，通过改革大力破除体制机制障碍，持续推进科技创新、产业创新、发展方式创新，努力走出一条因地制宜发展新质生产力的新路子。

为了让旅客的出行路更好、更畅，云南航空产业投资集团对标国内先进机场，打造具有云南“机场群”和“大民航”特色的智慧机场品牌。昆明机场率先实现值机、行李托运、安检、中转、登机全流程“刷脸”出行，相关技术指标优于同类机场。省内14个州市机场先后实现安检全面“刷脸”通行，大幅提升旅客服务效率。

用替代设施降低机场总能耗，首创“机场+光伏”新模式……聚焦“双碳”目标，云南省内各机场因地制宜，围绕节能、降碳、减污、扩绿、增效，持续探索发展新质生产力，推动“智慧”机场绿色低碳发展取得新成效。

截至目前，云南省内机场中有1家四星级“双碳机场”（昆明机场）、6家二星级“双碳机场”（西双版纳机场、腾冲机场、临沧机场、丽江机场、芒市机场、沧源机场）。2023年，在云南省内各机场旅客吞吐量同比增长较快的情况下，碳排放总量同比仅增长0.6%，单位旅客二氧化碳排放同比下降49.3%，减排效果突出。

2024年，云南航空产业投资集团机场光伏项目实现投产发电，开创云南省“机场+光伏”新模式，首批6家机场光伏项目总装机155兆瓦，其中昆明机场、沧源机场、丽江机场分布式光伏正式投产发电，其余机场光伏也将陆续完成建设。项目建成后，每年可提供清洁电能约2亿度，节约标准煤6.1万吨、减少二氧化碳排放15.86万吨。

通过工业物联网、大数据、云计算、人工智能、机器学习等多项技术综合运用，机场能源管理平台构建出智慧能源管理平台。通过采集云南省各机场能耗数据，使机场能源流向清晰可见，还可对能源消耗进行量化及多元化分析。对航班进程及机场能耗进行监控、协调和预测，做到实时展现和协调省内机场整体运行态势及能耗情况。通过机场能源管理平台，2023年，昆明机场年初预计用电11491.45万度，实际用电8501.25万度，较预期节省2990.2万度，节约率26%，实现了能源的高效利用和资源节约。

今年9月28日，昆明机场改扩建工程T2航站楼项目正式开工，标志着昆明机场改扩建工程进入了全面加速推进的新阶段。昆明机场改扩建工程还充分利用现代科技手段，推动智慧机场建设。项目通过引入人工智能、大数据和物联网等前沿技术，构建了智能化的运营管理系统。通过对机场内的交通、旅客流量、能源使用等各类数据进行实时监控和优化管理，确保机场高效、安全运行。同时，项目还将通过智能化设备实现全流程数字化出行体验，极大提升旅客的出行效率和满意度。借助智能化的管理手段和先进的科技手段，昆明机场将具备更高的灵活性和应对能力，为未来国际航空枢纽的智能化发展积累宝贵经验。

笃行不怠行致远，奋楫扬帆启新程。云南航空产业投资集团将以创新驱动为引领，以改革赋能高质量发展，激发内生动力，释放发展潜力，加快建设民航强省，全力服务国家发展战略，为云南省高质量发展贡献力量。

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