转自:央视
中央广播电视总台央视综合频道1月6日晚播出电视专题片《反腐为了人民》第二集《风腐同查同治》。
二十届中央纪委三次全会工作报告强调,要坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,坚决清除一切弱化党的先进性、纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒。
从查处的案件看,不正之风是滋生腐败的温床,腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果。不少被查处的干部并非一开始就大搞贪腐、欲壑难填,而是先从一包烟、一饼茶、一瓶酒、一顿饭等看似小事小节的作风问题上打开了缺口,逐渐走上腐化堕落的道路。
中央统战部原副部长、国家宗教事务局原局长 崔茂虎:之所以走到今天,就是对小事小节不太注意,就是慢慢地演变,最后小事就变成大事。
崔茂虎,中央统战部原副部长、国家宗教事务局原局长。曾任云南省丽江市委书记,省政府党组成员、副省长,省委常委、秘书长。对他的审查调查,始于收到了关于他接受老板吃请和安排旅游问题的举报。中央纪委国家监委高度重视,坚持由风查腐循线深挖,发现他和这些老板之间有更大的利益往来。
中央纪委国家监委机关工作人员 吴小平:由风及腐,风腐一体,它是一个规律,崔茂虎案件就是这样一个典型。不法商人先是通过和崔茂虎在一起陪吃陪喝陪玩,来拉扯关系建立感情,最后才发展成为权钱交易,利益共同体。
据点一个又一个
表面牌友,背后各怀心思
崔茂虎的违纪违法问题在他担任云南省丽江市委书记之后比较突出。这是他首次担任主政地方的“一把手”,很快感受到了和过去的不同。
崔茂虎:确实在主要领导岗位,权力比过去更大一些,受到的监督和约束少一些,那么外部各种诱惑明显增多。他们惯用的手法,总会捕捉到你的弱点,然后投其所好。
领导干部究竟有什么弱点,有什么嗜好,想要“围猎”他的商人老板往往看得格外清楚。聂天宇、卢孔练是和崔茂虎走得最近的两个老板,他们都深谙投其所好之道。
崔茂虎牌瘾相当大,经常找人打牌且并不避讳,他总用“不赌博”来自我开脱。丽江有家客栈,一度成了他打牌的固定据点。一些想接近他的商人老板听到风声后,特意跑去制造“偶遇”,进而在牌桌上增进感情。表面是牌友,背后则各怀心思。
市委书记经常在客栈打牌的消息,一传十十传百,在丽江成了公开的秘密,造成的影响是非常不好的。
明知问题严重,崔茂虎不仅没有反思改正,反而想的是怎么搞隐形变异,转入地下。卢孔练也立即见机行事,在丽江租下了一处独门独院的别墅,请来厨师、服务人员,打造成了专门供崔茂虎吃喝玩乐的私人会所。
崔茂虎:出入私人会所是中央八项规定精神明令禁止的,所以领导干部出入私人会所是不对的。更麻烦的一个问题,这个场所没有监督了,这个极小的范围,几个朋友在一起比较放松,就容易解除思想的武装。
吴小平:他到丽江任职以后,心态上更多地向追求奢靡享乐实际上来转变了,可以说是达到了对中央八项规定精神置若罔闻的地步。
这些老板之所以愿意鞍前马后殷勤服务,自然是因为他能从崔茂虎那里得到他们想要的东西。崔茂虎利用职权和影响力,帮助他们承揽到了不少工程项目,其中聂天宇甚至还插手干部人事。
作风漂浮、流于形式!
开会“讲课”,散会吃喝玩乐
此时的崔茂虎早已由风及腐,从收受烟酒茶到红包礼金,从十万元到百万元,从半推半就到坦然受之,沉醉于和商人老板勾肩搭背、推杯换盏的生活之中。领导干部耽于奢靡享乐,在工作中往往作风漂浮、流于形式,崔茂虎就是如此。
吴小平:崔茂虎特别能讲,讲起工作来都是长篇大论的,所以丽江当地一些干部每次去开会,听崔茂虎讲话都说成去上课,去听崔老师讲课,实际上散了会就开始到别墅里面跟商人老板在一起吃喝玩乐。
云南省纪委监委工作人员 周云波:以会议贯彻会议、以会议落实会议,每天从早到晚不停地开会,很多会议是空洞的没有实质内容。天天都去那里坐着,听崔茂虎发号施令,但最后都是行动少、落实差。开得昏天黑地,最后不了了之。
冗长空洞的会议、机械重复的传达,不仅引起基层干部的反感,也影响党中央重大决策部署的贯彻执行。只表态不落实、只部署不督促,让更多人认识到崔茂虎只不过是走走过场。
为捞取个人“显绩”
违法占用优良耕地
形式主义、官僚主义往往相伴相生、如影随形。崔茂虎在当地一些脱离实际的“拍脑袋”决策、急功近利的政绩工程,也严重浪费了国家资源,侵蚀了群众获得感。民航路公园项目就是一个典型的例子。
云南省丽江市古城区自然资源局局长 张杰:这个项目刚开始投入5800多万,这一块原来确实是耕地,项目实施过程当中就是把这个耕地挖出来形成这么一个水塘。
云南省纪委监委工作人员 周云波:大家说起来都是义愤填膺的。特别是像我们云南山地多平地少,坝子都是非常优良的耕地,挖田造景,搞盆景,搞政绩工程,劳民伤财。
党中央对保护耕地三令五申,崔茂虎对这一重大决策部署却打折扣、搞变通。在他一意孤行下,耕地被改为了景观廊道。自然资源部督察部门很快发现这一项目触碰了红线,两次下发督察意见书,要求限期整改,崔茂虎却消极应付。
如今,民航路公园已还原为耕地,整改过程中通过提质改造,提升了耕地的经济价值。而比被破坏的耕地恢复起来更为艰难的,是被污染的政治生态。
崔茂虎在担任丽江市委书记期间,落实全面从严治党主体责任不力,带头破纪破法,导致上行下效,他推荐提拔或重用的多名干部被审查调查,在当地造成恶劣政治影响。
2024年7月,崔茂虎案一审公开宣判。经查,崔茂虎为他人在工程承揽、款项拨付、干部任用等方面谋取利益,非法收受财物折合人民币1043万元,以受贿罪被判处有期徒刑11年。
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