又一省会城市更新了住宅设计标准,不仅降低了中心城区容积率,而且鼓励立体绿化阳台设计,进一步向“第四代住宅”看齐。
12月24日,郑州市人民政府印发《郑州市城市规划管理技术规定》(以下简称“《技术规定》”)。12月27日,郑州市自然资源和规划局对新京报贝壳财经记者的回复中指出,此次修订,首次提出立体绿化阳台的住宅设置要求,明确中心城区新规划住宅用地建筑高度应小于80米、容积率不超过2.5、层高不低于3米等规定,为郑州市住宅形态多元化发展提供政策空间,积极推动市场提供更多高品质住宅产品。
事实上,在去年住建部提出建设“好房子”后,从去年至今,北京、广州、深圳、成都、贵阳、福州等城市相继更新了住宅设计技术标准,共同的趋势为放宽层高、容积率的限制、鼓励开放式立体阳台等,这也代表了更多城市向“第四代住宅”看齐。
鼓励立体绿化住宅、容积率不超2.5
12月26日,郑州市自然资源和规划局对于新发布的《技术规定》作出解读,其指出,本次编制遵循“集约高效、以人为本、突出特色、安全至上”原则,聚焦城市安全、生活品质、城市活力、人口发展等新变化新要求,对原条款进行部分增减修改;在“塑造城市特色风貌、加强韧性城市建设、突出历史文化传承、激活城市存量空间”方面新增了“城市设计”、“历史文化保护”、“综合防灾减灾”以及“城市更新”章节。
其中,对于人们更为关心的住宅设定而言,此次《技术规定》要求,新建住宅用地建筑高度应小于80米,容积率不超过2.5,进一步限制“高容积率、高强度”的开发模式,营造更为舒适、宜居、生态的居住环境。
值得关注的是,这也是郑州首次列出“阳台进行立体绿化设计的住宅”的设置要求。比如,对于阳台进行立体绿化设计的住宅,户型套内面积在100平方米以上的,阳台高度不少于两个自然层高,阳台悬挑进深不大于6米,相邻上下层开敞式阳台在水平投影范围内不应重叠,阳台至少两面开敞且开敞长度不小于阳台周长的50%,开敞面不得设置维护墙体、不得封闭,仅可设置通透栏杆(板)。在其绿化面积不小于阳台水平投影面积50%的前提下,空中花园阳台计入建筑面积,不计入容积率和建筑密度。
同时,郑州新版《技术规定》还对容积率核定标准进行优化,明确居住用地内不计入容积率的配套市政公用设施,规定建设单位配建且无偿移交给相关政府部门的社区配套公共服务设施按50%计入地块容积率。同时,对避难层、地上非机动车棚、屋面附属用房增加了不计入容积率的相关规定。
“优化跃层住宅等改善居住品质的计容规则;新增立体绿化住宅阳台、幕墙外饰面等计容规则。”郑州市自然资源和规划局也表示,此举是为了“提升城市空间环境品质,适应高品质住宅多元化的需求,鼓励住宅产品创新”。
对此,中指研究院河南公司总经理梁波涛表示,随着房地产市场供需关系的改变,居民住房需求从“有没有”转向“好不好”,加速推动住宅产品升级创新。与此同时,高品质住房建设离不开土地供给端的有效引导。今年以来,不少城市对土地规划设计条件进行优化,如优化容积率、调整计容规则、支持立体生态建筑、提高绿色科技应用等。此次《技术规定》修订内容,既结合了郑州住宅容积率整体偏高等一些当前存在的问题,也结合了住宅产品升级发展趋势和其他城市的创新经验,是一次较为全面的优化调整,对引导郑州市住宅品质全面提升,推动郑州市房地产市场高质量发展具有重要意义。
“第四代住宅”成为新趋势
新京报贝壳财经记者注意到,在去年住建部提出建设“好房子”后,从去年至今,包括北京、杭州、武汉、合肥、长沙、福州、广州等一二线城市纷纷出台了类似住宅设计新规。其中,共同的趋势是放宽层高和容积率的限制、鼓励开放式立体阳台、支持空中绿化等,而这些趋势又与“第四代住宅”的特征不谋而合。
第四代住宅的概念最早由意大利设计师提出。意大利设计师在“米兰垂直森林项目”中首次提出了将建筑变成人类与动植物共同家园的理念,这被认为是第四代住宅的雏形 。“第四代住房”目前没有一个统一的定义,据公开资料显示,“第四代住房”是绿色建筑的衍生品,融汇叠加了中国传统建筑四合院、街巷胡同、低层别墅以及第三代住房电梯房的特点于一身,并且能向高层建筑形态发展,又称“空中庭院房”“空中城市森林花园”。
从建筑特征来看,第四代住房拥有垂直绿化的方式,将传统的居住模式与现代的科技相融合。同时,第四代住宅以私家庭院、共享街巷所提供的大型公共活动空间为构建人与环境的整体系统提供了新的思路。简而言之,第四代住宅通常会设置有开放式立体阳台、空中绿化、更多元化的公共邻里空间等。
从上述城市的住宅设计新规调整来看,多地鼓励开放式阳台的设置。例如,11月22日,北京市规划和自然资源委员会发布的《北京市高品质商品住宅设计导则(试行)》就鼓励在多层住宅设置开敞阳台。同时,北京的住宅设计新规还鼓励在住宅首层设置架空层,打造室内外融合的共享绿色公共空间;鼓励在小区内设置开放的风雨连廊等。
12月中旬,杭州发布《关于优化建设项目容积率及相关指标计算规则的通知》中也增加了公共空间不计容的内容,包括符合条件的门厅,开放式风雨连廊,按规定移交的社区、养老、托育、卫生等公共服务配套设施,不纳入容积率计算。
“第四代住宅能够提高户内实用面积和居住体验,不少企业在开发第四代住宅上都做了较多的探索,客户认可度整体较高。目前,第四代住宅的开发仍然受到一些建筑规划设计规则的限制,此次新规中提到的‘立体绿化’‘错位露台’等都是第四代建筑的核心要素,可以看出,这些调整的重要目的之一就在于破除开发第四代建筑的障碍,未来更加符合第四代住宅理念的产品有望成为市场主流。”梁波涛表示。
新京报贝壳财经记者 徐倩
编辑 杨娟娟 校对 赵琳
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