韩国政坛 博弈持续

转自：成都日报锦观

尹锡悦弹劾案今日开庭审理

韩国政坛 博弈持续

12月14日，韩国国会议长禹元植（上左三）宣布弹劾动议案表决通过。

■尹锡悦弹劾案：

先进行“预备庭”阶段，控辩双方就各自的立场、主张、证据以及争论焦点等进行集中梳理，此后宪法法院会择机展开双方的法庭辩论直至最后宣布结果。

■法官任命：

各方争论的焦点在于宪法法院法官是维持6人还是新增3人满足9人的法定标准，这个问题可能对弹劾案最终通过与否产生重大影响。

韩国总统尹锡悦深夜发动紧急戒严引发的韩国“政治海啸”正在袭来。韩国宪法法院27日将正式开庭审理尹锡悦弹劾案，关于宪法法院法官任命问题，韩国政坛再爆争执。

尹锡悦是否会出庭

尚不确定

27日下午，韩国宪法法院将正式开庭审理尹锡悦弹劾案。在控辩双方，也就是韩国国会和尹锡悦这两方，开始进行法庭辩论前，弹劾案审理首先会进行“预备庭”阶段，或者叫作“庭前会议”。在此期间，宪法法院会依据情况开庭1次或数次，控辩双方将就各自的立场、主张、证据以及争论焦点等进行集中梳理，此后宪法法院会择机展开双方的法庭辩论直至最后宣布结果。

整个过程并不需要总统本人直接参加，回顾8年前时任总统朴槿惠弹劾案审理的过程，朴槿惠并未出庭而是由其法律代理人来参与庭审。因此目前尹锡悦本人是否会出庭不得而知。但尹锡悦方面此前曾对外表示，由于尹锡悦本人也是法律专家，将在弹劾审理中直接参与辩论。

26日下午，韩国宪法法院表示，截至对外发布消息时还尚未收到尹锡悦方面必须提交的包括律师任命以及国务会议记录在内的弹劾案审理必需的文件，但宪法法院称27日的预备庭将如期进行。

此外，韩国“共同调查本部”26日传唤尹锡悦，要求尹锡悦于当地时间29日10时前到案接受调查。这是韩国国会弹劾尹锡悦后，“共同调查本部”第三次传唤尹锡悦。

宪法法院法官任命问题

再爆争执

关于宪法法院法官的任命问题，26日韩国政坛再度爆发严重分歧。

韩国国会26日举行全体会议，表决通过3名宪法法院法官的任命案。

根据韩国法律，宪法法院法官任命案要想在国会通过，需要过半数的现任议员出席，且出席议员中有过半数的人投赞成票。

韩国宪法法院一般由9名法官组成，其中3人由总统推荐、3人由国会推荐、3人由大法院院长推荐。目前，由国会推荐的3名宪法法院法官席位空缺。

按照相关程序，国会通过宪法法院法官任命案后，需由目前代行总统职权的国务总理韩德洙正式任命。

韩德洙在当日下午召开的记者会上表示，宪法法院法官任命事关重大，在韩国国会执政党和在野党间达成妥协协议前，将不会任命新法官。

针对韩德洙的发言，韩国最大在野党共同民主党国会内代表朴赞大立刻对外表示，韩德洙发言是“诡辩”，并立刻展开对其的弹劾程序，预计将于27日的国会全体会议表决韩德洙弹劾案。

目前，各方争论的焦点在于宪法法院法官是维持6人还是新增3人满足9人的法定标准，这个问题可能对弹劾案最终通过与否产生重大影响。按照此前判例，6人体制下需要全员同意，尹锡悦弹劾案才能获得通过；而在9人体制下，则满足6人同意即可，因此在6人还是9人问题上，韩国执政党和在野党始终分歧巨大，各方博弈正在持续进行，最终是6人还是9人，相关情况还有待进一步观察。

下一步能否尽快实现任命，主要取决于朝野博弈的结果。目前来看，执政的国民力量党依然在抵制这项任命案，而在野党也以弹劾韩德洙来施压执政党同意任命。最终双方能否达成妥协，目前还不明朗。

新闻观察：

朝野政党 尖锐对立

中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇：韩国朝野政党围绕宪法法院法官任命问题的博弈，与韩国总统尹锡悦的弹劾案紧密相关，朝野政党在此问题上尖锐对立。

韩国国会通过法官任命早在预料之中。现在问题出在最后一道总统任命程序上面，围绕代理总统韩德洙到底有没有任命权，朝野政党是尖锐对立的。

在野党现在希望尽快补齐3名法官的缺口，如果能够补齐9名法官，通过弹劾案的概率就能大大增加。而执政党是要尽可能阻挠宪法法院通过弹劾案的，维持现在的6名法官体制，最终投票需要所有6名法官都赞同才行，这增加了弹劾案通过的难度。

对于韩国在野党共同民主党向国会提请弹劾韩德洙，并表示将推动国会27日表决，这种做法将加剧韩国朝野政党的矛盾对立，未来韩国政局还将持续动荡。

在野党的最终目的是要加快尹锡悦的下台进程，弹劾韩德洙是对执政的国民力量党进一步施压。一方面是要迫使韩德洙不要否决在野党在国会通过的对尹锡悦和第一夫人金建熙的特检法。另一方面是要迫使韩德洙同意任命国会通过的3名宪法法院法官的提名。

本质上，在野党的做法还是朝野党争的延续，也表明现在韩国政党之间的对立还在加剧，给未来韩国政局的走向带来了更大的不确定性。

文图据新华社、央视新闻客户端

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