“卖羊肉获利180元被罚10万元”,到底冤不冤?

“卖羊肉获利180元被罚10万元”,到底冤不冤?
2024年12月26日 16:17 齐鲁晚报

12月24日,盐城一农民陈广芳卖1只羊获利180元被大丰区市场监管局罚款10万元的行政诉讼案件,在盐城中院二审公开开庭。一审判决书认为,行政机关作出的案涉行政处罚决定认定事实清楚,证据确实充分,适用法律正确,量罚适当,程序合法。法院据此驳回了原告诉讼请求。

陈广芳卖羊肉获利180元被罚10万元,从法律的角度来看,根据我国食品安全法,未按规定进行检疫的肉类,违法生产经营的食品货值金额不足1万元的,应处10万元以上15万元以下罚款,处罚于法有据。

然而,从情理层面考量,此处罚略显严苛。陈广芳非为私利,而是出于善心帮助困难村民,通过卖肉变现。而且,涉案的羊肉在后续检验中并未发现质量问题,并未造成实质影响。此外,陈广芳在接到处罚通知后,也积极配合市场监管部门的工作,提供了相关证明材料,并表达了改正错误的意愿。

可见,陈广芳卖羊肉获利180元被罚10万元,在法律上虽然合法,但在情理上存在一定的争议。《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政处罚应当遵循“过罚相当”原则,行政处罚所适用的处罚种类和处罚幅度要与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应,避免出现“小过重罚”。

事实上,根据《江苏省市场监督管理行政处罚裁量权适用规定》,若违法行为轻微且及时改正,未造成危害后果,或为初次违法且危害后果轻微并及时改正,市场监管部门可以不予行政处罚。之于个案,陈广芳的行为虽然违法,但其情形依据该规定,也可以从轻或减轻处罚。

如何杜绝“小过重罚”,关乎执法司法公正,除了要求执法者富于人性化理念之外,还需要实践方面凝聚共识,不断细化裁量尺度设计,固定裁量权弹性,让违法的“过”与“罚”脱离模糊区间。个案历经反复上诉,直至二审,其目的不仅在于消弭争议,更在于明确类似陈广芳这样的小商小贩在经营违规违法时的处罚边界,从而为他们扫清潜在的风险障碍。

此外,杜绝“小过重罚”,还需要监管部门从根本上走出“以罚代管”的窠臼,用更好的指导和服务,帮助那些小微商业者,守法规范经营。比如,个案中帮人私宰,不只是靠法规来堵,更要用服务来疏,即提供代宰和检疫服务,予以零散养殖户以便利,有合法的选择,才可以规避违法的风险。

作者:木须虫

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131条评论|1,542人参与网友评论
最热评论
柿个猪仔江西抚州
何必呢,柿子挑软的捏,真正需要重罚的却是不了了之
即墨夏元辰:真正需要罚的,你觉得他敢罚吗[doge]
2024-12-27 09:35举报4回复
处罚的目的是让好人不变坏,坏人不敢做坏事,不是逼着好人做坏事,好人不敢做好事儿
_EosOnyx:回复@猫小希是社长:人家才赚了180元,明显罚款和范的事儿不对等啊
2024-12-27 21:54举报1回复
wsnd-520:回复@猫小希是社长:那就一视同仁啊,比如煤油车处理结果呢?
2024-12-27 16:43举报2回复
猫小希是社长:希望你吃到的未检疫的肉都是好人卖的
2024-12-27 08:01举报4回复
远洋捕捞到单钩
2024-12-26 18:21举报39回复
夜空中的星兴四川德阳
应该给他几爷子孝敬两斤这都不懂。要懂文化。俗话说拿人家的手短,吃人家的最短。你要是给他几爷子送一头,没准给你找个好位置,人家卖30一天卖只,你卖40一天卖5头,最后是谁赚大钱了。[笑cry][笑cry][笑cry]
2024-12-28 16:28举报回复
四公村江西上饶
//
2024-12-28 16:10举报回复

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