为发展注入人才活力为就业提供有力支撑|就业_新浪财经

转自：中国劳动保障新闻网

▲12月3日，“智链全球·共筑未来--人力资源国际合作交流活动暨上海市人力资源服务洽谈大会”举办，百余家具有出海服务能力的人力资源服务机构进行现场展示。

▲近日，中国上海人力资源服务出口基地海外联络站启用，图为启用仪式现场。

▲11月23日，“汇聚英才，引领未来--博士系列招聘会：长三角高校专场”举办。招聘会吸引了千余名海内外优秀博士、青年学者及各类中高级职称人才参加。

本文图片由上海市人社局提供

人力资源是发展的第一资源，人力资源服务是实施人才强国战略和就业优先战略的重要载体。近年来，上海市坚持守正创新、开拓进取，推动人力资源服务业深度融入国家战略，着力构建人力资源服务产业赋能发展平台，以“专业化、国际化、品牌化、科技化、标准化”发展理念，努力做大人力资源服务业产业规模、做好产业文章，建设完备的业态产业链和人力资源服务体系，为经济社会发展注入强劲人才活力，为促进高质量充分就业提供有力支撑。

创新驱动发展打造服务新高地

人力资源服务“伯乐”奖励计划，上海市已持续实施4年。该计划对在集聚人才方面作出突出贡献的人力资源服务机构给予奖励，激励和引导人力资源服务机构为用人单位选聘高层次和紧缺急需人才。如今，共有184家次人力资源服务机构申报“伯乐”奖励，推荐选聘人才近650人次。

近年来，上海市充分发挥先行试点优势，着力打造规模庞大、市场健全、业态完备、科技赋能、全国领先的现代化、国际化人力资源服务业体系。

上海市出台《关于加快本市人力资源服务业发展的若干意见》《中国上海人力资源服务产业园区建设管理办法》《关于促进本市人力资源服务业高质量发展的实施意见》《上海市人力资源服务业创新发展行动方案（2023-2025年）》等一系列扶持政策，为人力资源服务业打牢发展根基。

目前，上海市已经集聚了一批国内外领先的优质人力资源服务机构，人力资源服务产业规模持续保持全国领先地位。

2022年3月，商务部、人社部联合认定中国上海人力资源服务产业园区为首批人力资源服务领域特色服务出口基地。2024年12月，中国上海人力资源服务出口基地海外联络站正式启用。新加坡、西班牙、印尼、阿联酋、日本、中国香港等首批6个联络站，进一步拓展了海外服务，点燃了上海人力资源服务高水平开放新引擎。

今年以来，上海市首届人力资源服务洽谈大会、长三角公共就业服务示范项目展暨上海市人力资源协作洽谈大会、人力资源国际合作交流活动暨上海市人力资源服务洽谈大会等多场不同主题的供需对接活动先后举办，为人力资源的流动与合作、展示与对接搭建平台，促进人力资源服务业高质量发展，提升上海市人力资源服务业的品牌知名度和影响力，为经济社会高质量发展注入新动能。

这些活动中，共计400余家次人力资源服务机构参展，1600余家次用人单位参会洽谈，超200余家达成合作意向。

专业精准高效注入发展新动力

人力资源服务业具有很强的专业优势，是促进市场化、社会化就业的重要力量。

今年1月，上海市首届人力资源服务洽谈大会举办。对于这届大会，不少参会的人力资源机构负责人竖起大拇指--

“以前都是一对一拜访客户，如今能够集中与客户见面，这样的机会很宝贵。”

“当面咨询有助于和客户形成更紧密的联系，提高供需对接的效率。”

人力资源服务业精准匹配供需，加速人力资源顺畅有序流动，为上海市经济社会高质量发展注入新动能。

在“上海公共就业招聘新平台”，人力资源服务机构开起了“旗舰店”。各类招聘信息资源汇聚到网络上，求职者只需实名登录，就可轻松获取海量岗位信息。目前，“上海公共就业招聘新平台”已经吸引了中智、外服、外企德科、毕业申、实习僧、1号职场等人力资源领域知名机构入驻并开设“旗舰店”，丰富求职者的岗位选择，拓宽求职者的选择范围，提高他们应聘的成功率。

依托中国上海人力资源服务产业园区、中国上海人才市场等载体，上海市聚焦高校毕业生、农民工等重点就业群体，持续开展“百日千万网络招聘”“国聘行动”等专项活动。该市组织人力资源服务机构进校园、进企业，精准开展就业招聘活动，有效促进重点群体就业。

上海市还实施“乐业上海优＋”行动，集成推出系列招聘、创业扶持、技能培训、乐业地图、劳动维权、宜居宜业等一揽子政策服务举措，推进“15分钟就业服务圈”建设，助力更多劳动者特别是高校毕业生等青年群体乐业在上海、成就新未来。

今年以来，上海市共组织各类招聘活动65场，其中线上26场、线下39场，近1万家用人单位参加，提供岗位20万余个，达成初步意向5万余人次。

聚焦技能提升描绘就业新图景

更高素质、更高能力、更新技能的劳动者，是推动新质生产力发展的重要因素。人力资源服务业既是人才配置的重要力量，也是人才培养的重要承载。

近期，上海市人社局发布《关于进一步加强本市重点产业领域技能人才培养试点工作的通知》，支持人力资源服务机构聚焦集成电路、生物医药、人工智能、养老护理、家政服务等重点领域开发新技能培训项目、开设培训机构、申请备案为评价机构，为劳动者提供职业技能培训、评价和就业“一站式”服务。

不久前，北京外企德科人力资源服务上海有限公司职业技能等级评价机构在上海成功孵化，被人社部门授权向企业职工开展企业人力资源管理师（三级）、劳动关系协调师（三级）两个项目的技能等级认定。

“能通过考试，非常开心。”崔民娜是北京外企德科人力资源服务上海有限公司的一名韩籍员工。已在中国工作8年多的她，第一次参加中国的职业技能等级认定。“这次考试对我个人提升技能有很大帮助，更重要的是，我也是一名高技能人才了，职业竞争力更强了。”

企业筛选技能人才的同时也激发其发展活力，员工通过取得证书实实在在获得了职业发展和薪酬提升的机会，职业技能等级认定实现了企业和员工的双赢。目前，北京外企德科人力资源服务上海有限公司已有近300名员工通过鉴定拿到职业技能等级证书。

聚焦人才培养与市场需求脱节的问题，上海市积极探索产教融合的发展模式。天坤教育与高职院校合作建设独立二级学院，采用“职业教育＋人力资源”融合互动的方式，专注于培养符合现代服务业发展需求的高技能人才。他们与知名企业深度合作，在需求端研究并制定行业人才培养方案；同时，利用教育、教学和管理经验，与合作院校在教育端实施资源整合，为技能人才提供全职业生涯服务，助力其职业技能全面提升。

在推进高技能人才培养工作方面，上海市人社局加强与行业主管部门、企业、院校等多方沟通协调，共同研究制定技能人才培训计划，推动高职院校与用人单位深度合作。同时，该局加大放权赋能力度，在高技能人才培养评价等方面给予企业、培训机构、院校更多自主权，鼓励企业打破限制，直接认定高级及以上技能等级。