齐鲁晚报·齐鲁壹点评论员 王学钧
近日,有记者在河南新乡、广东东莞等地暗访发现,在动力电池回收利用行业,一些小作坊的做法纯属胡来。
这些小作坊不仅以简单粗暴的手段对废旧动力电池实施野蛮拆解,还无视相关质量标准,擅自用旧电池组装出实为“三无产品”的“新电池”,在平台上叫卖。前者会造成严重的环境污染,后者会带来巨大的安全隐患。
如此胡来,当然不能惯着。当务之急有三:
一是,明确准入门槛,强化资质审查,把不达标者挡在行业之外。
截至目前,我国共有156家企业登上了工信部发布的动力电池回收企业白名单。作为动力电池回收利用行业的正规军,这些企业常年“吃不饱”,产能利用率不足25%。在这种情况下,相关部门尤应尽早把小作坊可否进入动力电池回收利用行业或可否开展业内某项业务等问题说清楚,管到位,不给某些小作坊找到胡来的借口。
二是,出台相关技术标准和操作规范,强化现场管控,尽量压缩违规操作的空间。
退役动力电池究竟应该如何拆解和组装,具体要遵守哪些技术标准与操作规范,相关部门一直有点儿“语焉不详”。工信部曾就《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件(2024年本)》公开征求意见,对废旧动力电池综合利用企业的选址、固体废弃物的处理、节能评估、研发及工艺改进等方面提出新要求。但是,至今好像并未专门针对退役动力电池拆解组装正式出台相关技术标准和操作规范。这不仅会让某些小作坊钻空子,也会让相关部门在实施监管时缺少足够的底气。
三是,强化部门联动,整合执法资源,提升行业监管水平。
小作坊的胡来跟“九龙治水”的行业治理模式不无关系。动力电池回收利用行业的监管涉及多个部门。比如,工信部门负责企业的生产管理,商务部门负责回收等流程的管理,市场监管部门负责对违规违法企业做出处罚管理。多个部门各管一段,如果不能及时联动,共同发力,监管就容易变得凌乱乏力,无法取得理想的成效。这样的监管会给违规操作的小作坊留下闪展腾挪的空间。
在我国,电动自行车和新能源汽车有着惊人的保有量。当下,动力电池退役的大潮正在来临,退役动力电池回收利用的课题横亘在前。这个时候,不能任凭小作坊野蛮生长,损害行业形象,影响行业健康发展。
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