姚伟明:为中国特色社会信用体系建设贡献杭州力量

姚伟明:为中国特色社会信用体系建设贡献杭州力量
2024年12月22日 18:00 中国金融信息网

新华信用呼和浩特12月22日电(任瑞瑞)20日,第六届中国城市信用建设高峰论坛在呼和浩特市举办。在“中国特色社会信用体系实践与展望”主题论坛上,杭州市发展改革委二级巡视员姚伟明表示,杭州市正在以“打造最讲信用的城市”为目标,在杭州奋力打造中国式现代化城市范例中体现信用温度,发挥信用价值,贡献信用力量。

图为杭州市发展改革委二级巡视员姚伟明发言图为杭州市发展改革委二级巡视员姚伟明发言

据介绍,作为首届中国城市信用建设高峰论坛的举办地,杭州是全国首批社会信用体系建设示范城市和首批守信激励创新试点城市,杭州信用平台先后两次获得“全国信用示范平台网站”称号,在本次中国城市信用建设高峰论坛上,杭州又被论坛组委会评为“2024诚信建设影响力城市”。

法治引领中建设政务诚信。杭州构建了社会信用条例为统领、百部信用制度为补充的信用法治体系,筑牢城市信用建设的法治基础。发布《杭州市诚信机关行为准则》实现对行政机关和公务员信用档案的全覆盖,提升公务员诚信意识,政务诚信监测常态化机制实现政府机构重大失信事件的全面清零,涉企补偿救济机制切实维护企业合法权益。

在数字创新中夯实信用底座。杭州信用平台归集全市64家政府单位488类5581项9亿条有效信用信息,对六类主体全覆盖。运用AI技术全方位刻画企业标签,发布“标前预警”“行业评价基准”“镇街信用环境监测”等组件,将信用核查、预警嵌入38个业务系统,日均应用量超5万次。率先在公共信用领域建立数据授权、加工、经营和安全等工作机制。

在改革探索中优化营商环境。企业信用报告代替无违法违规证明改革,将办理时间从2个月缩短为在线“秒办”。截至2024年11月底,累计为7500家企业开具无违法违规证明2.5万次,节省企业时间1000余万小时,已在浙江全省推广,证明事项拓展至44个领域。“信用修复一件事”改革实现“一套指南,全部门规范”“一次不跑,全流程网办”“一处申请,全平台修复”,修复结果同步函告第三方平台。

在为企服务中赋能实体经济。强化“杭州e融”平台建设,推出“杭信贷”“共富信易贷”等专项信贷产品,建设14个金融惠企服务专区,在银企对接、融资撮合、政策直达等方面多措并举,已累计授信超3千亿元。大力推进“完善社会信用激励约束机制”试点,迭代升级政府合同履约监管平台,打通政府采购平台和统一支付平台,建立合同信息无感共享、履约支付靶点监测和履约风险智能预警等机制,形成监管闭环。

在精准监管中提升治理效能。在招投标、房地产、预付式消费、建筑垃圾处置等37个领域,用好信用承诺、优化信用评价、开展信用监管。其中,“信用+招投标”全链条改革实现统一评价标准、互认评价结果、预警关口前移、信用关联穿透、风险智能研判。截至11月,已调用预警组件760万次,提示黑名单企业7000余家次,中标企业诚信合规率达100%。发改、建设、房管、自然资源等部门协同联动开发房地产开发领域行业信用评价,创新母子公司关联模式,鼓励房地产开发企业以信用承诺建立与项目公司的信用关联,强化激励共享、约束穿透。目前已开展3轮评价,发布515家房地产开发企业信用等级。

在场景拓展中实现惠民便企。依托城市个人信用分“钱江分”推出186项守信激励措施,首创“信用+医疗”模式,实现看病“最多付”一次,被列入国务院第七次大督查地方典型经验做法。同时,创建城市信用分互认互通平台,发起“城市信用互认联盟”,合作城市达54个,以“信易游”为主的互认激励措施达1000余项。目前,“钱江分”实际开通人数超538万,累计服务人次超1.94亿。

姚伟明表示,杭州始终秉持“信用让生活更简单、更美好”的理念,用担当的精神、创新的理念、务实的作风,把社会信用体系建设融入优化营商环境,发展实体经济,创新社会治理等中国式现代化建设的方方面面。走出了一条杭州特色的信用建设之路。

第六届中国城市信用建设高峰论坛以“诚信建设筑基中国式现代化”为主题,围绕城市信用建设高质量发展,碰撞思想火花、凝聚发展共识,提供信用建设新动能,是推进社会信用体系建设的全国性高端论坛,先后在杭州、福州、济南、广州和郑州成功举办五届,已成为我国城市信用建设领域极具影响力的年度盛会。

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