“人权”幌子下的科技战，美加对华打压有何意图？

加拿大挥舞“人权大棒” 外交部：倒打一耙，坚决反对

当地时间12月10日，加拿大外长乔利发表声明，以“违反人权”为由宣布对中国有关人员进行制裁。

在11日的外交部记者会上，发言人毛宁表示，加拿大政府罔顾事实，打着所谓人权幌子对中方进行污蔑抹黑，并对中方人员实施非法制裁措施，粗暴干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，中方对此坚决反对，予以强烈谴责。

加拿大外长乔利（资料图）

今年7月，乔利曾访问中国并与中共中央政治局委员、外交部长王毅会面。两人今年11月在秘鲁首都利马再次进行会谈。仅仅几周前，加拿大总理贾斯廷·特鲁多在面对美国当选总统特朗普关于征收高额关税的威胁时，曾表示希望能够通过与中国保持友好关系，降低自身在国际贸易中的风险。然而，眼下的制裁行动却让加拿大的这种外交努力显得非常短视。

中国现代国际关系研究院科技与网络安全所副研究员周宁南在接受直新闻采访时表示，加拿大此举显然受到了美国的影响。作为一个高度依赖美国市场的国家，加拿大的外交政策长期存在“从众效应”，特别是在对华事务上，其决策常常试图迎合美国的立场。

“加拿大对华制裁不仅损害了中加关系，也可能对其自身经济利益造成不利影响。此外，这种短视行为或将削弱加拿大在国际事务中的独立性，使其更加受制于美国。”周宁南说。

外交部：美方不应将人权问题政治化、武器化

不仅是加拿大，12月10日，美国总统拜登在其政府任期的最后阶段继续向中方施压，美商务部当天以“侵犯人权”为由将两家中国高科技企业列入“实体清单”。仅仅8天前，美国商务部刚刚将140个中国半导体行业实体加入限制名单。

直新闻注意到，当天发布的美对华半导体出口管制“强化版”新规中还包括对24种半导体制造设备、3种开发或生产半导体的软件工具、高带宽存储器（HBM）实施新的管制。

毛宁指出，所谓制裁，是明目张胆打着人权的幌子打压中国高科技企业，进一步暴露出美方保护人权是假，剥夺中国人民发展权利是真。这种伎俩不可能得逞。

“如果美方真的关心人权，就应该首先把自身的人权‘欠账’补上，而不是将人权问题政治化、武器化，到处干涉别国内政、损害别国利益。”毛宁说。

密集出台限制措施是拜登科技战政策“破产”的体现

周宁南在接受直新闻采访时表示，拜登政府把对华科技战的策略描述成“小院高墙”，但他在即将卸任之际密集出台对中国科技的各种限制举措，早已超出“小院高墙”的范畴，这表明拜登政府想要限制中国科技进步而不伤及美国的策略行不通，现在已经彻底“破产”。“但持续扩大对华科技的限制，不符合美国人民的根本利益，更会直接损害美国科技行业的整体利益。”

周宁南指出，这次拜登在2024年美国大选中失利，美国科技行业集体倒戈、支持共和党候选人是美国科技界人士反对拜登发动对华科技战，本质上是拜登的对华科技战政策在国内不得人心的反映。

近年来，美国政府屡次以所谓“人权”为借口，对中国科技企业实施制裁。据了解，被美国政府列入《实体清单》的实体将会面临供应链被切断的风险，难以继续进口或获取受美国出口管制条例管辖的物项。而对于违反出口管制的行为，企业需要根据情节轻重承担一定的民事罚金，接受数年的合规监管期，以及企业高管可能也会面临被美国执法机构追究刑事责任的风险。

周宁南分析指出，美国不断推动科技领域对华“脱钩”，其根源在于美国畸形的政治结构，少数科技生态上游企业的狭隘利益压制了美国科技界的整体利益，损害了美国自身科技创新的发展利益。

近年来，美国在光伏、新能源车等领域几乎毫无建树，都是美国在相关科技领域对华“脱钩”带来的不利后果。而在新能源车、人工智能等领域，中国展现出了极强的创新力与竞争力。周宁南指出，美国试图在科技领域另起炉灶，重建低效的产业链、供应链，不仅拖累了本国科技企业的创新发展，也无益于全球科技合作的良性循环。

在周宁南看来，现在美国一些看上去有一定优势的科技企业，比如谷歌、OpenAI等，都在全球面临监管加强的不利环境，在其国内遇到对华“脱钩”等错误政策的拖累，在技术发展上的领先优势也逐步缩小，各国都有类似先进产品问世。“如果未来还拒绝同中国合作，等于自断创新力和竞争力进步的桥梁，最终会在全球科技合作发展进步的浪潮中被淘汰。”

“脱钩”还是“破局”？中国反制策略成效初显

外部压力下，中国的反制工具也逐步成型。12月3日，中国商务部安全与管制局发布公告：原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的最终用户和最终用途审查。

周宁南表示，从贸易数据来看，此次出口管制的物项，美国不但对中国高度依赖，而且全球范围内也难以在短时间内找到替代，虽然体量不大、金额不多，但是属于“立竿见影”式的管制物项，美国芯片、军工产供链的稳定性将迎来一次考验，相关产品的价格、下游产品的产量都将有较大波动。中国之前加强相关物项的出口管制举措时，美国曾一改以往在出口管制问题上难以沟通的态度，加强对华出口管制政策对话。

“目前看，美国对采取和盟友解决相关物项产供问题还存在幻想，等到美国发现一些其他所谓的解决方案不可持续等瓶颈后，将回到对话解决问题的正确轨道上来。”周宁南说。

作者丨田鑫

排版丨郑志佳

编辑丨赖晨璐