数据产业打造经济新引擎_新浪财经

转自：中工网

经济参考报记者高少华龚雯

数据是数字时代的基石，已经成为推动经济发展的新引擎，目前我国数据产业规模在全球已位居前列。数据资产是经济社会数字化转型进程中的新兴资产类型，近年来国内各界也在加快探索和推广数据资产创新应用的新模式、新业态。专家认为，数据产业将是我国未来经济发展的重要新增长点之一，需要加大推动数据在不同场景中发挥乘数效应，释放数据要素价值潜力，为经济发展注入新动能。

数据资产价值加速释放

“马陆葡萄”是上海具有代表性的农产品品牌之一，至今已有40多年发展历史，获得国家地理标志证明商标。在近期由上海数据交易所举办的“2024数据资产管理峰会”上，结合“马陆葡萄”产业链发展情况，上海数据交易所联合马陆镇经济发展服务中心、左岸芯慧（上海）数据技术股份有限公司、“马陆葡萄”种植企业等，发布了我国农业领域首个马陆葡萄RWA（实物资产通证化）项目，共同探索数据要素在农业领域的创新应用。

左岸芯慧（上海）作为项目运营方，将农产品及农产品生产数据整合为项目资产，完成1000万元股权融资。该笔融资将被用于智慧农业领域的新型基础设施建设和改造升级，以优化农产品供应链管理、培育壮大农业经营主体、提升农产品品牌影响力、提高销售额等。

左岸芯慧董事长张波表示，马陆葡萄RWA项目是国内RWA领域发行的首单，这一实践不仅能改变农业数字化、农业品牌化发展进程，更重要的是可以为国内很多地理标志和名特优产品开辟一条新的发展路径。

据上海数据交易所总经理汤奇峰介绍，依托区块链技术将实物资产以及数据要素等无形资产转换为数字形态，已成为区块链发展历史中的最新应用，为解决实体资产金融化面临的真实性、透明性、流动性、经济性和共识性五重挑战提供了新的探索路径。上海数据交易所积极建设数据资产交易市场，将围绕智慧农业、智慧园区、新能源基础设施等典型应用场景，服务更多企业开展数据要素高水平创新应用。

除RWA项目外，各地也都在加快探索数据资产创新应用的新模式、新业态。近日，浙江潮鹰科技有限公司在上海数据交易所数据资产交易市场挂牌海宁城市综合数据资产，并启动融资对接，与中国工商银行、嘉兴银行、海宁农村商业银行签署融资授信协议。该笔融资将用于海宁市低空经济产业配套基础设施建设、拓展低空经济多领域场景应用等方面。

为促进中小企业数据资产化发展，上海数据交易所近日还与中国中小企业协会开展战略合作，将共同健全数据要素市场一体化运行机制，推进中小企业数据资产定价、管理、投融资等标准制定和系统建设。

上海市中小企业发展服务中心也联合上海数据交易所，共同启动“上海市专精特新数炬生态伙伴计划”。该计划将在未来几年重点支持“专精特新”企业拥抱数据产业，帮助“专精特新”数据要素型企业用好数据资源，打通数据服务生态。

构建创新型数据产业体系

近年来我国数据产业相关政策密集发布，推动数据产业不断壮大，加速构建创新型数据产业体系势在必行。

中国国际经济交流中心资深专家委员、国际货币基金组织原副总裁朱民表示，中国数据产业规模今天在世界位居第一，我国正在出台一系列重要经济政策，进一步推动中国数据产业发展。“数据产业将是我国经济重要的新增长点之一，我们正在思考和提出构建创新型数据产业体系，因为在智能社会中数据是基础，这就决定了数据在中国未来经济发展中的重大战略定位和方向，它将迎来无限宽广的前景。”

在朱民看来，尽管中国的数据总量已经超过美国，但数据资产存量依然偏低。未来，相关部门应开放公共数据，让公共数据与企业数据相结合，从而产生增值的生产力；企业要高度重视自身的数据资产，目前大部分企业还没有意识到数据是战略资产；要鼓励和支持科技企业生产和打包数据，目前中国的数据科技企业数量还远远不够。

近日发布的《2024年中国数据交易市场研究分析报告》显示，2023年中国数据交易市场规模约为1537亿元人民币，预计到2025年将增长至约2841亿元人民币，2021年至2025年年复合增长率达46.5%，展示出中国数据交易市场的强劲增长势头。

上海数据发展科技有限责任公司研究院院长、上海大学管理学院教授郭晓川认为，数据产业是人类未来崭新的赛道。在数字经济时代“数据即资产”，数据资产不是传统资产形态的增加项，而是一种新的资产表达方式，也是一种资产估值和计价的新范式。数据交易不同于传统的场外和场内的交易类型，数据交易的本质是基于区块链、隐私计算等这些关键技术所形成的可信数据空间下的交易，上海数据交易所的使命就是要构建起新型的数据资产可信交易空间。

在建设数据要素一体化市场方面，中央财经大学经济学院教授徐翔表示，要以“三大协同”实现数据要素市场一体化：政府与市场协同，有序释放市场活力；供给与需求协同，优化数据市场供需匹配效率；安全与效率协同，培育繁荣活跃的数字市场生态。

数据安全隐患不容忽视

发展数据产业，推动数据资产价值释放，数据安全的重要性尤为关键。蓝象智联董事长童玲在接受记者采访时表示，“从用户角度来看，当前大家对公共数据资源开发利用的一些共同诉求中，首先还是数据安全问题，要考虑实现数据安全和开放创新效率间的平衡。”

当前，国内多地正在加快推动公共数据开放和应用，医疗健康、公共交通等行业的一批公共数据开始陆续向外界开放。比如，上海市第一人民医院（上海交通大学医学院附属第一人民医院）近期在完成数据治理的基础上，经过数据匿名化处理和安全加密，形成全国医疗体系首批合规、可交易的数据产品，在上海数据交易所重大疾病数据行业创新中心正式挂牌。这些数据产品将在基础临床研究、器械与新药研发、医疗服务等场景下发挥价值，助力生物医药产业发展。

为推动生物医药数据的开发利用，今年9月，上海数据交易所重大疾病数据行业创新中心、生物芯片上海国家工程研究中心、上海芯超数据科技有限公司联合发布的“上海数据交易所可信数据空间”正式启动。在业内人士看来，可信数据空间保证了医疗数据、敏感数据在合规环境下进行数据价值的流通和打通，“它就像数据流通的支付宝，彻底解决了医院数据出仓的政策限制。”

北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心ICIR特聘教授张向宏认为，身处当前数据要素化发展的新阶段，需要建立一个既能保证数据安全可信、同时也能促进数据大规模、高通量、快速率流通的环境，这个环境就是国家数据基础设施。国家数据基础设施对网络算力和流通基础设施都要全方位、全过程保障数据安全。