转自:天津日报
家庭建设是社会建设的基础,基层治理是国家治理的基石。家庭家教家风建设与基层治理有着密切关系,是基层治理工作的重要内容,也是做好基层治理的主体力量。以家庭家教家风建设为重要抓手,是构建基层社会治理新格局的基础工程。党的二十届三中全会提出:“健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制。”将家庭家教家风建设在加强和创新基层治理中的重要意义提升到新高度,这就要求必须加快推进相关制度建设和机制完善。党的十八大以来,习近平总书记关于家庭家教家风建设的系列重要论述,为我们深刻把握家庭家教家风建设提供了根本遵循。提升基层治理能力和水平,应坚持统筹家庭—家教—家风三个维度相互耦合。
一、家庭和睦是强固基层治理的稳定器
习近平总书记指出:“家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥和,家庭文明则社会文明。”家庭在社会中承载着重要的使命和职能,家庭和睦、幸福与社会休戚与共,应进一步强化家庭教育社会支持网络的构建完善,使家庭与国家、社会形成良性互动共生关系。一是加强组织集中领导。改革开放以来,中国家庭经历了深刻、系统、全面的变化。国家和相关部门应落实宪法中关于保护婚姻家庭的相关要求,密切关注新时代家庭的新特征和面临的新问题。积极建立适应社会和家庭变迁、符合家庭需求、促进家庭发展的政策体系,帮助家庭在婚、孕、生、养、育、赡等方面更好地发挥作用。二是加强部门联动效应。根据新时期家庭发展的多层次需求,以民政部门为轴心,凝聚教育、人社、卫健委等部门力量参与到家庭建设工作中来,形成各司其职、对接有序、协作联动的工作格局。建立家庭政策制定和执行的多元主体利益诉求表达与协同联动机制,加强各部门之间的协同应用。强化专业队伍建设,定期举办婚姻家庭纠纷相关业务培训;创新工作模式,完善家事纠纷调解机制,有效处理家庭纠纷和矛盾;丰富宣传载体,通过“互联网+”等形式创新家庭和睦传播方式。通过各种方式使各部门形成工作合力,有效推进家庭和睦幸福建设。三是提升家庭和谐氛围。基层治理必须关注家庭成员之间关系的和谐,深化文明家庭创建。树立新的家庭观念,提高家庭成员处理婚姻家庭关系的能力。推动示范引领,积极推动开展“最美家庭”“文明家庭”“清廉家庭”等特色家庭创建活动,有效减少婚姻家庭纠纷。提高家庭性别平等观念水平,减少家庭内部冲突,促进家庭内部和谐与稳定,建设更高质量的家庭生活。家庭成员之间增强信任与理解,共同解决成员遇到的困难,逐步培养共同的价值观念。
二、家教严正是增强基层治理的着力点
习近平总书记指出:“家庭是人生的第一个课堂,父母是孩子的第一任老师。孩子们从牙牙学语起就开始接受家教,有什么样的家教,就有什么样的人。家庭教育涉及很多方面,但最重要的是品德教育,是如何做人的教育。”家教严正是提升基层治理的重要凭依、策略与途径,良好家教既能有效减轻基层治理的挑战与压力,又可以从根源上引导家庭成员的价值判断、思想观念,从而减轻法律和规章制度的干预压力,降低有危害性的社会行为。一是“大”国“小”家同心协力。国家层面,推动《中华人民共和国家庭教育促进法》的有效实施,强化政府在家庭教育指导与服务中的公益性责任,高度关切新时代儿童的成长。家庭层面,父母切实承担起家教的主体责任,用自身的言行为子女树立示范榜样,使子女养成良好的生活习惯。二是注重“三治”融合互促。注重培育家庭成员的自治、德治和法治教育,将德治和法治融汇于家教宣传、动员、组织、落实的各环节。在家教中融入时代治理理念,提高人民道德水准和文明素养,有助于家庭发挥基层治理主体和监督者的作用,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。三是发挥妇女独特优势。妇女在家庭教育中的作用至关重要,关系到下一代人的健康成长。依据现实需求,健全和完善妇女相关法律法规,纾解妇女在工作和家庭之间的时间分配和角色冲突,发挥妇联组织在家庭教育建设中的特殊作用,提高妇女自我认知水平、自身建设和自我发展能力,推动妇女在家庭教育中的作用得以有效发挥。
三、家风优良是涵育基层治理的软实力
习近平总书记指出:“家风好,就能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会。”好家风作为一种文化软实力,是民风、党风、政风、社风的根基,可以为基层治理提供道德滋养,有效化解公共政策难以处理的社会矛盾。一是挖掘传统家风文化。在对中华优秀传统家风文化深入挖掘基础上,积极、正面宣传良好家风,开展文明家庭、文明城市等各级精神文明创建活动,引导社会形成爱国爱家的文明新风尚。紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观,加强阐释研究,增进对中华传统家风文化本身的科学认知,厘清中华传统家风文化与政治秩序、社会共识之间的关系。科学有效地推进传统家风文化的价值实现,建构起与时代发展相适应、与文明进步相匹配的体制机制。二是发挥榜样引领作用。社会发展需要先进典型的榜样力量来推动,社区层面,通过多种途径抓好家风建设,开展家风建设主题活动、“最美家庭”创建活动等,通过社会宣传、学校教育等多渠道宣传公序良俗的家风思想,深入学习宣传优良家风家庭典型事迹,发挥榜样引领示范作用和辐射带动作用,增强榜样家庭的影响力、传播力和感召力。三是形成全民共同参与机制。家风问题是社会建设的深层次问题,家风中的孝顺、敬畏等传统美德,能够帮助个人建立良好的道德素养和为人处世的能力,引导家庭成员树立正确的价值观、人生观和世界观,提升社会文明素质和基层治理效能,从而使文明的社会风尚源远流长。家庭应发挥主体作用,将家风教育融入日常生活,培育家庭成员形成良好的家风文化自觉,使之内化于心、外化于行。尤其是党员干部要重视家风家教建设,其家风家教建设不仅关系到自身进退、一家荣辱,更关系到党风政风。
(作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心中共天津市委党校基地研究员)
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