广西财政厅持续健全农村金融服务体系 “田东模式”六大体系升级成效明显|广西_新浪财经

　　推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手，是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。金融是国民经济的血脉，也是推进乡村全面振兴的重要支撑。2024年中央一号文件提出“完善乡村振兴多元化投入机制”，对发挥金融作用提出明确要求。发展农村普惠金融，有助于推进乡村全面振兴，对于加快建设农业强国、推进农业农村现代化具有重要意义。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务”，为进一步发展农村普惠金融指明了方向。近年来，广西财政厅积极作为，持续深化农村金融改革，积极打造“田东模式”，通过建设机构、信用、支付、保险、担保、村级服务组织六大金融服务体系，有效缓解贫困户资金缺、贷款难问题，并以“田东模式”为样板，推动全区农村金融服务体系全面升级，大幅缓解农业主体融资困难，为乡村振兴注入强劲动力。

　一、全面升级农业保险保障，织密乡村振兴“防护网”

　　通过推动农业保险“扩面、增品、提标”，极大提升农业生产的抗风险能力。一是加强资金保障。多措并举加速市县支付进程，统筹高效推进各项工作，确保资金使用的及时性、规范性和科学性。二是稳妥扩大范围。将水稻、玉米完全成本保险及玉米种植收入保险覆盖范围从23个产粮大县全面扩展至全区，有力支撑国家粮食安全战略，保障农户种粮收益。三是创新“保险+”模式。成功落地“保险+期货”“保险+担保”等项目试点，积极争取大商所、郑商所项目资金支持。

　二、精准突破涉农融资困境，激发乡村振兴“新活力”

　　通过“桂惠贷”与融资担保两大引擎，有效破解涉农融资瓶颈。一是深化“桂惠贷”贴息降本作用。通过贴息引导金融机构直接以优惠利率向企业提供融资，2024年自治区财政统筹24亿元贴息资金，优化政策要素，调整贴息分担比例、创新信贷产品、强化激励约束，减轻基层负担，促进金融活水精准灌溉实体经济。二是强化政策性担保促融资作用。持续注资政府性及农业信贷担保机构，有效激发农村经济活力。三是完善创业担保贷款新机制。2024年自治区人民政府出台新政策，对符合条件的创业担保贷款给予实际利率的50%贴息；对个人申请的创业担保贷款，担保费全免，为创业者减负，助力点燃乡村创业热情。

　三、日臻完善高效服务体系，架起乡村振兴“金融桥”

　　致力于构建多元化、深覆盖的农村金融服务网络，深化农村金融服务改革。一是引领广西农商行改革新篇章。拨付35亿元资本金助力广西农村商业联合银行挂牌开业，发行支持中小银行发展专项债券，支持广西农村商业联合银行强化服务“三农”能力，农村金融供给质量显著提升。二是构建农业保险服务网络。明确县域承保机构名单，拓宽基层服务网络，强化乡镇服务站点建设，持续优化农业保险服务生态。三是健全政策性农业信贷融资担保体系。采取区、市、县共建模式，快速推进农业信贷担保机构布局，设立78家分支机构，实现区域全面覆盖，70%员工下沉一线，极大提升服务响应速度与效率。

　四、统筹联动系统科技模式，点亮乡村振兴“智慧光”

　　充分利用现代信息技术，推动农村金融服务数字化转型。一是加强农村信用信息系统建设。探索构建农业保险信息共融平台，整合财政、农业农村、保险监管、林业、糖业等多部门数据资源，实现信息高效共享，大幅降低信息采集成本。打造广西政策性农业保险保费补贴与业务管理数字化平台，精准汇聚、处理承保公司业务数据，为金融机构绘制详尽的数字图谱，助力精准金融服务。二是推动担保业务信息系统升级。广西农业信贷担保公司已完成业务信息系统的迭代优化，二期系统稳定运行，新增功能板块覆盖业务全生命周期，实现担保业务的全链条线上化作业，显著提升服务效率与客户体验。三是积极探索“银担系统”等创新模式。广西农业信贷担保公司与农业银行共建上线全区首个政策性“银担系统”，成为我区深化银担合作的一次重要创新。通过银担直连系统投放担保贷款已超10亿元，创新模式初见成效。