四川一落马干部被判刑!为凑赌资侵蚀百万公款,抛妻弃儿潜逃四年

四川一落马干部被判刑!为凑赌资侵蚀百万公款,抛妻弃儿潜逃四年
2024年09月24日 19:11 上观新闻

9月24日,廉洁四川发布《以案为镜丨为凑赌资侵蚀百万公款,潜逃四年终究逃无可逃》,披露夹江县原歇马乡代坪村党支部书记、村主任、出纳陈兴华的贪腐细节。

夹江县原歇马乡代坪村党支部书记、村主任、出纳陈兴华接受审查调查。

陈兴华,男,1979年3月生,四川夹江人,1995年12月参加工作,2011年5月加入中国共产党,曾任夹江县原歇马乡代坪村村委会主任,代坪村党支部书记兼出纳。

2023年11月,陈兴华因涉嫌严重违纪违法,接受夹江县纪委监委纪律审查和监察调查。

2024年1月,陈兴华因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌职务侵占、贪污犯罪,被开除党籍。

2024年5月,陈兴华因犯职务侵占罪、贪污罪,被依法判处有期徒刑六年二个月,并处罚金人民币30万元。

“终于结束了东躲西藏、担惊受怕的日子,终于不用半夜惊醒后又彻夜失眠,终于敢直接面对自己犯下的错、犯下的罪……”身处“铁窗”内的夹江县原歇马乡代坪村党支部书记陈兴华,终于平复了“惶惶不可终日”的心态。但每当想起自己的家人和家乡的乡亲们,陈兴华便忍不住泣不成声,“我辜负了曾经信任我的村民和家人,我欠下的不仅是经济债、更是良心债,是我这辈子都无法偿还的!”

作风不正,深陷赌博泥潭

1997年,年仅18岁的陈兴华突遭家庭变故,父母相继离世,原本幸福的三口之家只剩下他一人,让他受到沉重打击。幸运的是,乡亲们见他孤苦无依,将他当成了自家孩子,在生活上给予他很多帮助。

“那时候人还年轻,也没有一技之长,生活都成问题。乡亲们就让我到他们家里吃饭,开导我,帮助我,让我从阴影中走了出来。”彼时的陈兴华心怀感激,“我还暗下决心,以后一定要努力报答他们。”

外出打拼多年后,陈兴华回到了代坪村,开始从事茶业代理生意,将家乡的茶业统一收购、统一销售,帮助乡亲们提高收入。

2010年,代坪村恰逢村两委换届。“他小时候很老实本分,现在又帮我们增收,人年轻,脑子活,我们认为他能胜任村主任。”在村民们推荐下,陈兴华正式担任原歇马乡代坪村村委会主任。

担任村主任与个人经商,是两种性质完全不同的工作,一个为公、一个为私,一个行权、一个谋利。作为村主任,肩上承担的是为民谋利、为民造福的重任,同时也有更多、更高、更严的纪律要求。但陈兴华并没有及时转变角色,也没有树立纪律意识和风险意识,依然保持经商时的行事作风。

“之前,陈兴华为了做生意,经常与其他商人老板一起喝酒、打牌。在担任村委会主任后,他依然我行我素,甚至各种酒局、牌局越来越多。”办案人员介绍,“村‘两委’其他同志也错误地认为,陈兴华是为了帮村上跑项目、谈生意,对其不管不问、听之任之。”

当年,正值脱贫攻坚关键时期,代坪村有不少工程项目。作为村主任,陈兴华成了不少商人老板的邀约对象,而他也是来者不拒、欣然接受,在酒桌、牌桌上与商人老板称兄道弟。“他们不找我拿项目,只是想让我不要在工程验收中故意挑刺,顺便帮他们催一催工程款拨付进度,我就觉得一起吃饭打牌没什么问题。”如此愚昧的认识,为其后来出现严重违纪违法问题埋下了伏笔。

不正之风是滋生腐败的温床,腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果。对陈兴华而言,最大的问题在于牌瘾越来越大。“经常和老板们打麻将,一开始每周打一场,到了后来每天打几场,输赢也从每局几百块到了几万块。”当线下牌局无法满足陈兴华的赌瘾时,在“朋友”的带动下,他又沾染上了网络赌博,日日做着“一夜暴富”的美梦。

然而,陈兴华的工资收入无法支撑起他的追“梦”之路,他就靠刷信用卡、借网贷度日,很快便债台高筑。在银行和网贷平台催款信息的轮番“轰炸”下,陈兴华最终将黑手伸向了村集体资金。

形式主义,成了腐败“帮凶”

陈兴华发现,当时的歇马乡政府未建立“一事一议”项目管理制度,仅有2人负责项目审核,且审核只是看看资料,并不会去现场核实,这让他嗅到了可乘之机。“公章、法人章都在我这里,做一份虚假的工程项目资料十分容易。”

于是,陈兴华将该村已完工的村道建设项目,重新制作了虚假资料,用于申请财政“一事一议”奖补资金,妄图“空手套白狼”。

在此过程中,与陈兴华称兄道弟的商人老板成了他的“帮手”。“平时项目上的事情我也帮了他们很多,就算有人问他们项目的事情,肯定也会为我遮掩过去。”为方便套取资金,他甚至还哄骗商人老板将银行卡交由自己代持。

虚假材料制作完成后,陈兴华将应公开的内容随便找个墙往上一贴,拍几张“公开证明”照片后又立马扯掉,便算是完成了“三公开”的流程。

不仅如此,陈兴华还找到负责审核“一事一议”奖补资金的乡政府工作人员“打点关系”,使其在申报财政奖补资金过程中做“资料检查”,在验收过程中搞“纸上验收”“程序验收”,在检查惠农补贴资金过程中只盯“打卡到位”“数字平衡”,全过程搞形式、走过场。

在一系列“魔幻”操作下,陈兴华顺利骗取到了财政奖补资金。

然而,相较于他越来越大的赌瘾,一次骗取的奖补资金只是杯水车薪。一次次在赌桌上“惨败”,骗取的奖补资金一扫而光,身上的债务像雪球一样越滚越大。此时的他,一心只想翻本,便不断制作虚假资料骗取奖补资金,自导自演的“把戏”愈演愈烈。

为了方便自己“操作”,陈兴华还利用村民和其他村干部对他的信任,哄骗其他村干部“村上的事情全都由我来负责,多一事不如少一事,你们也落得清闲。”在他的“把持”下,代坪村“两委”成了一个空架子,村民代表大会制度和“三公开”制度完全流于形式,村里大事小事都由他说了算。

当没有项目可“做”时,他便通过收入不入账、虚列村级公共运行维护项目套取资金等方式筹集赌资。几年间,陈兴华总计侵占村集体资金44.01万元,骗取国家财政资金57.8万元。

心存侥幸,终究逃无可逃

2018年底,夹江县纪委监委对全县各村集体“三资”开展提级监督。“刚得知消息时,我不以为然,觉得自己做的资料都能以假乱真,一定不会查出问题。”起初,陈兴华还抱着侥幸心理,自信可以顺利过关。

然而,县纪委监委很快发现代坪村存在务工报酬重复申报问题。经查,陈兴华在2014年至2016年间多次重复申报村务工报酬,他因此受到党内严重警告处分,并让他退回重复申报的2.7万余元。

此时的陈兴华依然执迷不悟,企图用更多谎言来掩盖自己的贪腐事实。他哄骗村干部们在虚假情况说明上签字,并提交给组织,在接下来的监督检查中蒙混过关。

2019年底,陈兴华不再担任代坪村党支部书记,他的“生财之道”也走到了尽头。由于担心自己被查,他便抛妻弃儿逃往外地,幻想远走高飞就能躲避责罚、逍遥法外。

然而,潜逃的生活并非想象中那样潇洒,为掩人耳目,陈兴华居无定所、风餐露宿。当兜里的钱用完后,他只敢在工地打零工。因害怕身份暴露,他不敢与陌生人交往、不敢与家人联系,每当听到身边的工友聊起家里人,他都刻意避开话题。

“那段时间,我就像‘行尸走肉’一样,总感觉有一双眼睛在盯着自己,惶恐不安。”陈兴华并没有找到自己的“避风港”,一丁点“风吹草动”都让他胆战心惊。

天网恢恢,疏而不漏。2023年,夹江县纪委监委对巡察反映原歇马乡代坪村有关问题线索进行核查,发现陈兴华涉嫌严重违纪违法。在公安机关的协助下,潜逃多年的陈兴华终于归案。

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