幸福在哪里，“运河”告诉您！

转自：钦州发布

一河贯通，八桂向海。

金秋时节，记者来到世纪工程平陆运河企石枢纽施工现场，只见塔吊高耸林立，工程车辆往来穿梭，历经两年多施工建设，平陆运河雄姿初现。

“每天能挣160元，我已经做了大半年了。”今年58岁的梁芳平是灵山县旧州镇张高村委深水村村民，主要负责平陆运河企石枢纽项目现场保洁。说起这份能在家门口赚钱的工作，梁芳平喜笑颜开。

平陆运河工程是国家重点水利工程建设项目，也是推广以工代赈国家重点工程清单项目。近年来，为破解平陆运河项目灵山段建设招工难、沿线镇村富余劳动力就业难等问题，灵山县以平陆运河项目建设为平台，探索“平陆务工”新模式，蹚出了一条以工代赈带动当地群众就近就业增收，激发群众内生动力的“新路子”。

平陆运河马道枢纽。融媒体记者 赵冠雄 摄

建立“三个”以工代赈工作制度

推动专项扶贫向综合性帮扶转变

以工代赈是增加群众就业、拓宽群众增收的渠道之一。作为平陆运河建设主战场，灵山县坚持就业岗位紧密联系群众、就业意向紧密联系实际、用工需求紧密联系项目的“三紧密”原则，推动以工代赈由专项扶贫政策向集就业促进、收入分配、区域发展等功能于一体的综合性帮扶政策转变，充分释放政策红利，让群众在家门口就能实现就业增收，推动人民群众共享改革发展成果。

建立工作管理制度。出台《灵山县在西部陆海新通道（平陆）运河工程中大力实施以工代赈促进群众就业增收的实施方案》，明确工作协同、技能培训、薪资报酬等10个方面重点措施，为实施“平陆务工”以工代赈提供组织、资金、培训等全要素保障。

建立政策解读制度。面向运河沿线群众发放“平陆务工”以工代赈政策解读及务工指南，强化政策宣传，打造群众家门口的“劳务中心”，群众对以工代赈政策的知晓率由5.1%提高到85.3%。

建立闭环监管制度。建立平陆运河项目（灵山段）群众务工、劳务报酬发放两份台账和劳务报酬核发监督制度，实现务工信息有源可溯、报酬发放有据可查、闭环监管有章可循。

灵山籍劳动者在平陆运河工作。黄振杰 摄

创新“两库一站”双向融通模式

推动岗位供需向“订单式”转变

为保障平陆运河建设企业用工需求，灵山县编制“平陆务工”以工代赈工作流程图，构建“两库一站”归集多元数据，对岗位供需、劳动力数据实行双向动态化管理，实现务工供需信息精准衔接。

“‘两站一库’，就是根据实际需求创建岗位‘下单’信息库、就业‘点单’信息库以及岗位‘送单’服务站。”灵山县人力资源和社会保障局副局长何日钦表示，“两库一站”推动岗位供需向“订单式”转变，实现用工单位按需“下单”，群众就业按需“点单”。

灵山县三海街道居民杜国芳今年5月正式入职平陆运河企石枢纽项目部。“这里吃住条件都挺好的，也方便回家看父母，每个月到手工资有3000多元。”杜国芳说，能够在家乡参与平陆运河建设，感到特别荣幸。

“目前，项目部通过以工代赈途径录取周边村镇的工人约120名，薪酬待遇3500元—6000元。”中交一航局平陆运河企石枢纽人事主管王玉峰介绍，以工代赈结合属地化人力资源，不仅让项目的人员配置更高效便捷，也缓解了人员不足问题。

截至目前，平陆运河项目灵山段以工代赈劳动力信息库收录劳动力4135人，其中脱贫劳动力196人；用工单位岗位信息库汇集岗位资源2126个，就业服务站服务就业群众3532人。

2024年5月7日，灵山县平陆运河就业服务站组织求职应聘自卸车司机、小工的18名求职者到灵山县平陆运河招工服务点登记求职信息。黄振杰 摄

创新“3+”全链条服务模式

推动劳务工人向产业工人转型升级

授人以鱼不如授人以渔。在解决群众不适应岗位技术要求等难题方面，灵山县创新“试岗+送工”“培训+稳岗”“竞技+提升”等“3+”全链条陪伴式服务模式，持续提高务工人员整体发展能力，实现由劳务工人向产业工人转型升级。

创新“试岗+送工”适岗模式。由灵山县大升人力资源服务有限公司组织信息筛选、岗位配对、岗位体验，使就业群众深入了解岗位环境、岗位需求、薪资待遇等情况。

“我们制作岗位操作视频，开展线上线下多渠道岗位信息宣传，实现人岗相适‘零跑腿，不见面’。”灵山县大升人力资源服务有限公司总经理陈飞龙介绍，截至目前，公司累计开展带工送工服务1600多人。

创新“培训+稳岗”转型模式。开展务工人员岗前技能性、适应性等专项培训，对参加培训合格者按规定发放相应职业资格证书、职业技能等级证书或专项职业能力证书。去年累计开展职业技能培训班47期2248人，其中脱贫劳动力789人。

创新“竞技+晋升”升级模式。通过组织工程建设单位和县、镇联合举办劳动技能竞赛，各路技能人才同台竞技，一批务工群众经过比赛磨砺，迅速成长为各工种的技术能手、业务精兵。

“目前，平陆运河项目灵山段累计解决当地群众就近就业1100余人，人均月收入达5000元。”灵山县委常委、常务副县长陆汉川表示，灵山县将充分发挥以工代赈“杠杆”作用，持续带动群众就近就业增收，为全面推进乡村振兴，谱写中国式现代化钦州篇章作出灵山新的更大贡献。

来源丨融媒体记者 黄有学 陈妮

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