加快培育发展新质生产力大力推进现代产业体系建设|基础设施_新浪财经

　　作为国家级高新区，济南高新区肩负着“发展高科技、实现产业化”的重要使命，理应在加快发展新质生产力方面走在前列、做好示范，关键要做好“五篇文章”。

培育和发展新质生产力

要做好“创新”文章

　　科技创新是新质生产力的核心要素，是新质生产力形成和壮大的重要动能。济南高新区在创新驱动方面有得天独厚的优势，近年来先后落地了一批“中科系”院所项目，省级以上研发机构达到377家，高新技术企业突破2400家，科技型中小企业近3000家，全社会研发经费投入强度达6.79%，超过北上广深水平。下一步，在推进创新中，聚焦“成果转化”求突破，将科技创新活力转化为新质生产力。一是让创新有阵地，放大企业创新主体地位、激发企业创新动能，推动从企业和产业实践中形成科研计划，聚力突破颠覆性技术和前沿技术，做到“创有所需”。二是让创新有助力，做强科创金融，抓好中央科创区建设，依托“园区通”平台对9.2万家企业实施平台化分级管理，推动平台内88家金融机构、208款金融产品精准匹配企业需求；发放推广以服务类和生活类为主的政企互认“高新券”，持续开发使用场景，推动科创企业享受更加多元的资金扶持，做到“创有所靠”。三是让创新有支撑，大力实施“人才强区”“教育强区”战略，抓好“济高人才计划”2.0政策，狠抓人才引育，持续擦亮“济高人才”工作品牌，推动人才链、创新链深度融合，做到“创有所依”。

培育和发展新质生产力

要做好“产业”文章

　　积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。这就要求我们在产业发展上坚持系统思维，科学统筹抓好布局实施。一要守好主导产业的家底。济南高新区的三大主导产业，“链主”企业的带动作用都非常明显，推动主导产业持续健康发展，就要在服务好“链主”企业的基础上，抓好“链主”企业与中小企业的协同融通，狠抓技术改造、加快转型升级，提高产业链附加值和竞争力。二要抢抓未来产业的风口。抓住风口才能更好赢得未来，目前济南高新区提前布局的量子、空天信息、基因编辑等未来产业正加快崛起成势，要聚焦“把先发优势转化为发展胜势”，抢抓济南市“打造未来产业先导区”的重大机遇，以创新为动力、以企业为主体、以场景为牵引、以标志性产品为抓手，加强前瞻谋划、政策引导，全力壮大未来产业规模，更好培育发展新动能。三要提升数智融合的质效。目前，济南高新区既在建设国家网安试验区，又在争创中国软件名园，数字产业化和产业数字化都有广阔空间。要建强信息基础设施，拓展数字化融合创新应用，加快推动“智改数转网联”，提升产业发展的数字生产力。

培育和发展新质生产力

要做好“项目”文章

　　新质生产力，最终要靠项目承载。今年是全市“项目深化年”，要聚焦持续完善项目全生命周期管理，进一步优化项目全流程机制，不断提升项目建设质效。项目招引上，要完善政务服务站点体系，探索实施“经济网格＋企业服务中心”机制，推动涉企服务事项下沉，织密“服务网”，优化项目“落前”体验。项目建设上，要对标“政府无事不扰、项目有事无忧”，全流程强化政策兑现、全方面优化基础设施、全维度抓好要素保障，扩展公共资源交易，推动集成化场景建设，提高项目建设保障力。项目服务上，要加快由“被动应答”向“主动引领”的提档升级，加强知识产权保护、深化信用体系建设，优化政企互动，实现“真实感知、高效处置”营商环境闭环管理，以优质服务为企业项目降本增效。项目达效上，要加快搭建项目建设全流程智慧管控系统，实现立项、招标、征供地、开工、建设“一网归集、全景展示”，及时发现制约项目投产的梗阻和难点，形成“线上+线下”管理闭环，推动项目建设提速、管理服务提效。

培育和发展新质生产力

要做好“绿色”文章

　　绿水青山就是金山银山理念，充分说明生态环境也是生产力。一方面，要大力发展绿色产业。做强绿色制造业，深入实施节能降碳改造，推广应用先进绿色技术，打造绿色零碳工厂，加快推动赛克赛斯氢能产业园、新型储能装备制造产业园建设，发挥好弗迪动力电池、吉利新能源整车的辐射带动作用，构建绿色低碳循环经济体系，塑造绿色低碳发展新优势。另一方面，要精心建设绿色城市。今年济南高新区开启“三次创业”新征程，全面拉开高新东区建设框架，聚力打造“公园里的科技城市”。要围绕这一总体发展定位，高标准编制高新东区城市建设规划，有序推进彩虹湖核心区、孙村城市更新、云巴等重点项目建设，抓好品质绿色建筑建设、城市更新、乡村建设、绿色生活方式推广等工作，加快推动城乡全面绿色发展。

培育和发展新质生产力

要做好“赋能”文章

　　发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。对基层来讲，要通过深化改革、优化环境，打通束缚新质生产力的堵点卡点。一要优化营商环境，聚焦强化政务增值服务，推进“政务服务＋”增值化改革，建好政务服务“云大厅”高新分厅，优化“一照多址”“一诺通办”等审批措施，全面覆盖“外国人来华工作许可”，着力营造“类海外”生态。二要规范交易秩序，推进“大综合一体化”行政执法改革，推进包容审慎柔性执法，探索“新入经营主体合规告知制度”，引导企业完善内部管理流程和加强自我监督。三要护航企业发展，以获批全省首批省级商业秘密保护创新试点单位为契机，构建“前置保护+企业领跑”商业秘密保护服务新模式，切实保护企业合法权益，通过助力企业高质量发展，为培育和发展新质生产力持续贡献力量。

　　（济南高新区党工委理论学习中心组）